阿省第三季度财政报告出炉 收入缺口巨大

【新唐人2013年2月22日讯】2月19日,省财政厅厅长道格.霍纳(Doug Horner)公布了2012-13年度第三季度财政报告。报告说本财政年度前9个月全省收入$280亿加元,比预期低7.63亿元。其中自然资源预算收入81亿加元,实际仅收入57亿。自然资源收入的巨额亏欠被企业所得税、投资收入、赌博收入等增加的收入部分抵消。根据目前情况省政府做出新的预测,估计到3月31日本财政年度结束,全年的财政赤字将高达35亿至40亿加元。

去年3月保守党在大选前夕公布了2012-13年度财政预算。当时预算的年度财政赤字仅为8.86亿加元,并且预计2013-14年财政年度将有盈余。但实际情况却南辕北辙。去年11月霍纳在公布第二季度财报时,说2012-13财政年度的实际赤字可能在23亿至30亿之间。今年1月份省长雷德福在电视讲话中称,由于石油价格下跌和油砂产品折价幅度扩大,2013-2014年省级财政预算资源特许使用费收益缺口将高达60亿加元。

省新民主党领袖布赖恩.梅森(Brian Mason)说这个报告是在为即将出炉的2013-14年度财政预算奠定基调,“当初保守党为了大选,把人们的胃口调的很高,现在他们明白无法兑现当初的许诺,在想方设法压低人们的预期。其实只要不以波动性很大的自然资源收入作主要收入来源,就不会有赤字。”

野玫瑰党领袖丹妮尔.史密斯(Danielle Smith)说去年保守党公布预算时“我们就知道那是一出闹剧,现在闹剧穿帮了”。在财政问题上阿尔伯塔省“正在成为一个落后者,而不是一个领导者,阿尔伯塔省人在疑惑,‘我们的钱那里了?钱花的怎么那么错,那么快?’”

如何应对目前的困境,右翼的保守党野玫瑰党与左翼的自由党新民主党大相径庭。左翼主张增税,右翼主张减支。
霍纳说前9个月的全省总支出为300亿加元。最大一笔意外开支是灾难和紧急援助,实际支出5.61亿元,而预算仅44万。政府的日常开支全面收紧,全省总支出比预算减少2.8亿元﹔其中推迟基本建设项目减少开支2.14亿加元。3月31日前全省还将消减开支6亿加元。

全省紧缩开支已经影响了公共教育。麦克默里堡(Fort McMurray)地区公立学校出现440万加元赤字。红鹿市(Red Deer)一所学校董事会得到通知,从今年春季开始教育厅将不再向这所学校的全日制幼儿园拨款。为了节约开支,埃德蒙顿一所天主教学校和一所公共学校的董事会在讨论两所学校合用公交车。这在埃德蒙顿是头一遭。
野玫瑰党认为保守党消减开支做的还远远不够,应进一步消减,并且指责保守党“没有削减开支的基因。”卡尔加里大学政治学教授,野玫瑰党大将汤姆.弗拉纳根(Tom Flanagan)说削减开支是具体的东西,今天就能做,而收入是一个长期的问题,远水解不了近渴。

自由党和新民主党都不同意大规模消减开支。自由党领袖拉吉.谢尔曼(Raj Sherman)说,解决的办法是提高公司税和实行个人收入税累进税制,“只要适度增税就会带来数十亿加元的财政收入,使我们能够为全省提供必要的服务。”

梅森说保守党的企业低税率和个人收入统一税率政策使“我们不得不过分依赖高价石油的特许权使用费,当这项收入减少时,我们的处境就非常困难。”自由党金融评论家肯特.何(Kent Hehr)说阿尔伯塔省早就应该放弃10%的个人收入统一税率,用累进收入税率代替,这样可以从富人那里征收更多的税。阿尔伯塔省现行的财政结构30%的收入来自石油和天然气,这个结构已经破产了。

野玫瑰党领袖丹尼尔.史密斯不同意自由党和新民主党的观点,她认为阿尔伯塔省的财政结构没有问题,阿尔伯塔省的问题是保守党学会如何理财,做好预算。史密斯说阿尔伯塔省的“财政框架从根本上讲是健全的” 。“阿尔伯塔省个人所得税低,没有销售税,没有医疗保险费,人们希望保持不变。人们希望看到的是政府控制开支。”
第三季度财政报告还透露,到本财政年度结束,可持续发展基金将仅剩下25亿加元。2008年年初阿尔伯塔省可持续发展基金拥有170亿加元。从那时起省政府每年都拿出一部分来支付财政赤字,已经连续支付了5年。

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