港媒:减位不减人 大部制改革骗人

【新唐人2013年3月11日讯】(新唐人记者陈洁综合报导)中共十二届人大换届会议,除人事调整外,外界称为大部制改革的《国务院机构改革方案》最受瞩目。由即将接任总理的李克强主导、“准副总理”汪洋操刀的“大部制”改革10日出炉,撤销7正部级单位、组建3正部机构,国务院辖下机构由现时的29个,改为25个。港媒评论指,看似衙门减少了,但实际上减位不减人,这种机构改革只是分分合合,换汤不换药,障眼法罢了。

将接任中共国务院副总理的国务委员兼国务院秘书长马凯,在北京的两会上做大部制方案报告。他表示,现行行政体制有不少职能越位、行政效率不高、机构重叠的问题。

照公布内容看,撤销的7部委包括铁道部、卫生部、人口计划生育委员会、国务院食品安全委员会办公室、广电总局、新闻出版署及电力监管委员会;而新成立的3正部机构为:“国家卫生和计划生育委员会”、“国家食品药品监督管理总局”、“国家新闻出版广播电影电视总局”。

香港《太阳报》刊发评论文章指,中共政府自改革开放以来,已进行六次大部制改革,国务院辖下机构由当初的100个减至现在的25个,减少了四分之三,减幅可谓不小,但官员数量不减反增。问题在于,以前的部门是1个正职,2个副职,现在是1个正职,10个副职,甚至20个副职,而副职中不少人的名衔后面加上括号(正部级待遇)。换汤不换药导致机构不仅没有精减,反而进一步臃肿,国家财政供养人数愈来愈多。

报导说,前中纪委副书记刘锡荣承认“官满为患”,五年前,中国大陆公务员是六百万人,现在超过了一千万,而且每年以一百万人的速度在增加。究其原因,特色社会主义制度之下,任何一级政府都有五套班子,分别是党委、政府、人大、政协、军队。别的国家一套机构就能做的事,中国大陆要五个机构做,何况现在中共强调维稳压倒一切,阻止上访、监控异见人士,样样都要人。

不少人对中共政治改革抱以希望,殊不知所谓的政治改革,只是机构改革罢了。台媒《经济日报》报导,全国政协委员、上海财经大学公共预算专家蒋洪指出,改革的意义不仅也不能止于“大部制”。

经济学家谢国忠在微博上也指出:政府改革的核心应是改革发改委,发改委不改革就会变的很困难。拿铁道部并入交通部说,没一个人会下岗,原来做什么以后还是做什么,只不过名片从铁道部改成交通运输部罢了。

对于政府机构改来改去,骗来骗去,中国民间顺口溜给以辛辣讽刺:“七姑八姨,裙带系栓。亲朋故旧,血肉相连。领导亲信,不能怠慢。张三有人,李四有钱。看看名单,都不简单。裁员裁员,裁谁都难。”

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