【新唐人2013年04月27日讯】【禁闻】4月26日完整版
提要
习李布局？ 政法委高层现罕见格局
北大教授建议“红会”脱掉乌纱帽
民怨日增 越共面临体制危机
李承鹏地震灾区一线报告
首先来关心四川地震消息。
曾任职《四川体育报》记者的畅销书作家李承鹏，最近在他的雅安地震灾区《一线报告》中说，那天，他们去到一个残垣断壁的村庄，一名老婆婆从院子里冲出来，指着李承鹏用土语大骂，大意是：你们这些吃公家饭的，就知道拍照片上去交差，从不拿点水和米……直到一个年轻人向她解释，他们不是政府的，是民间救援队送吃的来。她才哦了一声，喃喃的说这里没人管，两天都没沾过米和干净水了。
李承鹏的《一线报告》除了讲述他在灾区听闻的故事，同时也传达了他的观感。
他写道：“有人说政府精力不够，精力不够为什么不多协调民间NGO呢。”而“国人都疲劳了……房子却倒了又倒，日本七级大地震没死人，灾后救援秩序井然。从汶川到玉树到彝良到雅安，正是中国 GDP增长的几年，每一年、每一次地震都在检验GDP的真实含量。”
最后，他拜托当局：下次把学校修坚固点，拜托救援时别只看得到国道和县城，想想不远处的山上，还住着某个残疾的老人。
林昭祭日禁纪念 维权人士被警告
45年前，被称作“民主先锋”的北大才女林昭，因批评当局被处决。4月29号是林昭的祭日，有民众呼吁前往林昭墓前纪念，但当局提前警告维权人士，阻止民间以各种形式的活动悼念林昭。
曾创作林昭塑像的北京艺术家严正学，因为日前在自家的活动中悼念林昭，被当局带到八达岭软禁，在林昭祭日过后才能放他回家。
而往年4月29号这天，湖南邵阳维权人士朱承志都会到林昭位于苏州的墓地祭拜，周三，朱承志发推特表示，他刚刚回到邵阳就被当局人员要求，不得前往苏州纪念林昭。
茅于轼辽宁演讲被毛左砸场
而大陆经济学家茅于轼4月25号在辽宁演讲，遭毛左砸场。据报导，闹场的人是辽宁省党史学会副秘书长王新年。随后，王新年被带到当地派出所。
事后，毛左们在网上攻击茅于轼，并指责沈阳公安局长是汉奸。
毛左们嚣张的举止，引起民众极大反感和担忧，一名陕西西安的网友表示，司马南、张宏良、孔庆东这些文革余孽，妄图将此事往政治上引，随便给别人盖帽子，居心叵测。
编辑/周平
习李布局？ 政法委高层现罕见格局
23号，中央政法委官方网站宣布，汪永清担任中央政法委员会委员、秘书长，及国务院副秘书长，这代表新一届中央政法委领导班子最终尘埃落定。而领导成员结构中，也首次出现了中央政法委秘书长兼任国务院副秘书长的格局。这种安排到底释放出什么信号？一起听评论员解读。
据了解，往届中央政法委秘书长都不在国务院序列任职，如前中央政法委秘书长周本顺。在此之前，中共中央决定，周本顺调任河北省委委员、及常委、和书记，不再担任中央政法委员会委员、和秘书长职务。
独立评论员邢天行指出，这种安排打破了原来公安、和政法系统，自上而下的独立体系，政法系统的工作将有可能直接向国务院部门汇报。
独立评论员 邢天行：“我想从中国国务院角度讲，加强了对政法系统及时的控制。但是从未来来看，虽然出现了一些变化，但是我并不认为这种变化本身，就可以使中国政法系统存在的严重问题，能够得到一些解决，我们只是说在权力上他有这样的趋势，以后如何发展还得进一步观察。”
时事评论员蓝述指出，把政法委的秘书长放到国务院副秘书长的职位上，很可能是中共新班子—-特别是中共总理李克强，想更近距离的控制政法系统的运作。
时事评论员 蓝述：“从现在的情况来看，整个政法系统的内部，还是处在一种没有全部被习、李掌控的这么一个阶段，所以习李很可能是加强国务院对整个政法系统的掌控。”
邢天行认为，之所以外界会关注这个格局的变化，是因为它体现了权力的分配。
邢天行：“新上任的秘书长汪永清，从背景上看，他不是周永康的嫡系，他长期在国务院的法治部门工作，他了解法律的一些东西，但是他跟中下层的那些显然是政法体系的一些诸多的人际关系、盘根错节的一些勾当，他是比较轻的瓜葛。所以从这点看，他跟政法系统交结不是那么深。”
外界注意到，自从习近平接管中共最高权力以来，在政法委公、检、法等核心部门的江派原有人马被大量清洗。如香港《大公网》1月中旬曾报导，周永康亲信—-原湖北省政法委书记、公安厅长吴永文，被中央纪委带走调查。
另外，中央政治局委员孟建柱继任政法委书记，也打破了以往由中共常委出任的惯例。
蓝述：“政法委，虽然在第四代、第五代交接后，以前的政法委整个格局降下来了，政法委书记职务的重要性，虽然在整个中共的体制内在往下降，政法委书记不再是各级党委的常委了，但是你看得出来，整个政法委下面的政法系统，仍然是中共不得不重视的机构。”
其中，中共的“劳教制度”被视为是政法委的核心，也是政法委的生财工具。尽管江泽民集团一直在掩盖中共劳教所的罪恶黑幕，但随着“王薄案件”发展，黑幕被一一曝光，国内外对劳教制度的抨击一浪高过一浪，直接冲击中共政权，新一届领导层面临巨大压力。
4月7号，中共中央政法委公布了前一波的政法委新班子调整，由11人组成的新一届中央政法委阵容正式亮相。而就在当天傍晚，一篇长达两万字的独家调查–《走出“马三家”》，几乎同时被大陆各大门户网站转载。虽然后来被删除，但文章披露的劳教所惊人罪恶，已经引发巨大的社会反响。
有分析认为，7号当天发生的这两件事，其中大有讲究，释放出有关劳教改革的重大信息。
北大教授建议“红会”脱掉乌纱帽
这次四川雅安芦山大地震，再一次把“中国红十字会”推向风口浪尖。地震发生第二天，社会各界开始捐赠。但是让“中国红十字会”万万没有想到的是，当天民间公益机构“壹基金”收到几千万善款，而“红十字会”仅仅募集到三万多元。而且在它的官方微博上，还收到了无数个“滚”字跟贴。“北京大学”经济学教授陈浩武建议，“红十字会”必须退出国家行政系统。
陈浩武在博客中写道，一个官办的，依附于权力的、傲慢的、贪腐的、缺乏同情心的慈善机构，招人唾弃是必然的结果。虽然“红十字会”也在努力抓住这次救灾机会改变形象，包括负责人赵白鸽赶赴地震灾区第一线。但是“郭美美事件”对中国民众伤害之深，“红会”过去形象之烂，恐怕是“红会”通过自救难以恢复的。
陈浩武认为，应当改造“红十字会”。他提出三条建议，包括，“红会”必须退出国家行政系统，退出国家财政预算系统，而成为一个真正独立的民间NGO组织。
据了解，“中国红十字总会”由中国国务院领导。
相较之下，欧美各国的“红十字会”虽然也有半官方组织的色彩，但运作上基本独立于政府，成员也不靠纳税人养活，更重要的是，它的公信力基础是自下而上，以志愿者为主的救援结构，以及透明、公开、接受监督与约束的运作机制。
陈浩武建议，“新的中国红十字会”可以从中国和国际社会，吸收一批有威望的社会学家，法学家，经济学家，伦理学家，知名NGO负责人等等，组成“中国红十字会委员会”，广泛吸收民众智慧。
而“北京外国语大学”国际传播研究中心主任乔木指出，在国际上，“红十字会”是一个非政府组织，但在中国的运作，工作人员是官员身份，有编制、有级别。
北京外国语大学副教授 乔木：“这个时候，民众的捐款也罢，最后都汇到政府的账上。你不知道他到底是政府的拨款，还是民众的捐款。实际上它是藉红十字会这个标牌，在跟不同行业组织做一些授权的募捐行动。可能会有一部分进入最终的慈善，但是也可能有相当大的一部分流向了商业用途。这是最让人诟病的。”
乔木认为，“中国红会”信誉低下，跟“政府公信力”丧失紧密相连。
乔木：“它现在就是官、企不分。你到底是个企业，还是政府民政部门？再一个就是不透明。它可以借口你这是一个政府行为或者是公共政策，而不是一个慈善或者福利性的东西。第三，人员的身份也很难定位。它又是运动员，又是裁判员。而且全国大大小小的慈善机构都跟它有千丝万缕的联系，而好多完全来自民间的钱都流向它的腰包。”
此外，乔木指出，“中国红会”跟国际合作的时候，身份不对等。因为别的国家的“红十字会”是民间的非营利机构，在中国却是政府机构。
而陈浩武在博客中写道，中国现在是唯一一个没有加入“国际红十字会”的国家。
不过也有分析人士认为，“中国红会不是国际红会成员国”的说法不妥当，因为在1952年7月，“第18届国际红十字大会”承认：“中国红十字会是中国惟一合法的全国性红十字会”。
据了解，“红十字国际委员会”，是1863年2月创立于日内瓦的国际人道主义组织，是一个独立、中立的，为战争和武装暴力的受害者，提供人道保护和援助的国际机构。
陈浩武推荐让中共的“第一夫人彭丽媛”来担任“红会领导人”。但是乔木认为，习近平的夫人并不一定是最好的人选，因为她本身的官方背景太明显，她不但是第一夫人，而且她本身也是军队体制内的人。
非法持有“国家机密”﹖
警察在未出示自身证件、搜查证、协查证的情况下，非法入室、抄家、强行绑架，非法拘押，只是为了寻找所谓的犯罪“证据”。当证据不足时就构陷为“非法持有国家机密”。这是发生在河北石家庄市法轮功学员邱立英身上的真实事件。请看报导。
石家庄市长安区法院在今年4月16号，对邱立英涉嫌非法持有《公通字2000-39号》国家机密文件一案，进行了不公开开庭的第三次审理。
辩护律师当庭指出，警方所指控的所谓“机密文件”，早已在互联网上公开流传多年，很多律师都持有文本，根本无“机密”可言。而警方自称的获取“证据”的方法，也犯有“非法入室”、“非法抄家”，和“非法侵犯公民隐私”罪。
但法庭上，“法官”公然庇护犯有“非法拘禁”、“制造伪证”等罪的当地警察及检察官。以至律师告诫长安区法院副院长王旭“别干脏活儿”。
王旭却则回应说：“不干，你给我发工资啊！”
被冤枉并被非法关押一年多的邱立英在悲愤之下，当庭宣布从即日起拒绝穿号服、拒绝劳役，并用绝食抗议，要求“停止非法关押、还她自由”。
邱立英代理律师郑建伟：“邱立英绝食、拒绝穿号服，因为她无罪。我认为邱立英是无罪的，这是基于几个方面的原因：第一个是所谓的鉴定机构，这个鉴定机构它不是一个合法的、国家许可的鉴定机构。”
邱立英的代理律师郑建伟表示，现在已查明邱立英并没有持有它们所指控的2000-39号文件，电脑也不属于她。
北京维权律师江天勇表示，这个文件现在都能在互联网上查到，律师都在引用这个文件，这怎么叫国家机密呢？
北京维权律师江天勇：“我们很多律师准备去告诉当局，我们都持有国家的秘密，这个秘密我们都有，而且我们公开的在庭上辩护的时候，很多辩护词都引用了这个文件。怎么不找我们持有国家秘密啊？而且我们投案、我们告诉他们，我们持有这个东西，他们居然问都不问，仓皇逃窜。那像是检察官吗？”
江天勇在微博上也宣布，全世界都知道的东西，现在成国家机密文件了！
江天勇：“既然你是专门划定邪教的，那么你就要公开的告诉别人哪些是邪教。你怎么叫做秘密呢？如果这个东西是国家秘密的话，证明610这个非常邪恶的组织，它控制着这个国家。”
2012年2月25号，石家庄四方派出所警察杜丛林等人，非法闯进邱立英家将她抓捕，但在3月底，邱立英发现，作为关键证据的2月26号提审笔录，竟是杜丛林伪造的，这从看守所和监室的提讯登记得到证实。4月10号，石家庄市长安公安分局以证据不足释放邱立英。
但杜丛林却将她从看守所直接转到石家庄市劳教所，并声称，在邱立英的电脑里发现了《公通字2000-39号》国家机密文件，并重新起诉邱立英。
郑建伟：“比较蹊跷的是，抓她的时候是利用邪教组织破坏法律实施罪的罪名抓的，刑拘的时候，她又超期拘押，超期拘押8天。8天之后发现《刑法300条》这个罪名、证据是不够的，就把她放到了劳教所里。没有任何法律手续，这是非法拘禁的。”
承办邱立英案的石家庄市长安法院法官田殿英，拒绝对此案接受采访。
江天勇指出，“610组织”在证据不足时就构陷法轮功学员，把公民送到监狱里去，用国家的名义来打击人民，真正做到了“利用邪恶组织”来践踏法律、破坏法律实施。
采访/易如 编辑/宋风 后制/周天
民怨日增 越共面临体制危机
今年四月，在越南国会经济委员会组织的“春季经济论坛(Spring Economic Forum) ”，与会者抢着发言的现象，被越南经济学家黎登营(Le Dang Doanh)形容为“争论激烈”，他说，政府每年都向公众承诺，情况会更好，但老百姓看不到，这是信任危机。另外，曾担任越南两位总理顾问的阮福祥表示，如果一党治国的集权统治不改革，那么越南就会走向灭亡。
根据美国《纽约时报》报导，“越南共产党”面临日益增长的民怨和体制危机。而越共内部也出现分裂，党内两派针锋相对。一派是传统势力，希望延续越南的社会主义指导原则和越共的绝对权力，而另一派则呼吁体制多元化，并完全接纳资本主义。
政论家伍凡：“现在他们共产党跟社会脱节的非常厉害，老百姓非常强烈的要走西方自由民主这条道路，为什么？因为南越以前长期就是走资本主义、走自由化道路，现在他们统一以后，北方要把南方吃掉了，现在就斗争得非常凶，特别是党内斗争也好，社会的斗争也好，两派的斗争非常的激烈。”
身为马克思主义学者的阮福祥(Nguyen Phuoc Tuong)，曾担任越南两位总理的顾问，他像许多越南人一样，不再信奉共产主义，并强烈谴责越南政府。他在接受《纽约时报》采访时表示，“现在，我们的体制是一党治国的极权统治，我自己出自这个体制，我了解这个体制的所有缺点、弊端及腐化现象。如果不解决这个体制的问题，它就会灭亡。”
现年77岁的阮福祥还表示，共产党内部的紧张局面随着经济状况日益恶化。今年2月，他帮助撰写了一份“致越共总书记的公开信”，信中敦促对越南的宪法进行改革，确保真正的权力属于人民。但没有得到回应。
对此，广州历史研究者钟波表示，不受人民监督的政府，在集权腐败之下，必然走向灭亡。
广州历史研究者钟波：“权力是一个腐蚀剂，谁要到了那一步都会上瘾的，以前毛泽东不是说了吗，苏联的今天就是我们的明天，所以呢，出现的那些贪腐、集权，然后腐败到死亡，这都是一个同样的过程，以前苏联也是这样腐败的，这都是历史的规律。”
“越南共产党”是越南唯一的执政党，直接掌控越南的行政、立法、司法各个部门、机构，越共党员担任各部门的政务职位。各级地方政府也都是由越共党员所组成。
越南问题专家卡莱尔•A•塞耶(Carlyle A. Thayer)对《纽约时报》说，现在越南的情况，对于领导层的批评“已经在全社会爆发开来”。他还说，在越南有种矛盾的现象，就是﹕异见者越发活跃，压制也是如此。
随着异见者的声音越来越多，越南政府也试图进行镇压。法庭将无数博客作者、记者和活动人士判处监禁，但是，批评声似乎有增无减。
据报导，越南的商人抱怨，越共实行的政府监管让他们不堪重负。而越南的房地产市场由于供过于求而陷入停顿，银行坏账负担沉重，报纸上满是失业率提高的文章，越南也被全球腐败观察机构“透明国际(Transparency International) ”列为腐败最严重的国家之一。
政论家伍凡表示，越南和中共有很多相似之处。
伍凡：“一个是社会不接受他们共产党的统治，二是经济下滑非常的厉害，这点跟中共非常相像，中国现在经济下滑了，引起社会矛盾，引起老百姓跟共产党的不满。”
然而，24号，越共中央书记处书记、中央检查委员会主任吴文裕，率领代表团前往中国上海，会见中共中央政治局常委王岐山，双方强调继续加强党际交流，和相互借鉴所谓“反腐倡廉经验”。
释放内需 能走出中国经济困境？
当今的中国，拉动经济的三驾马车已经停步，宏观调控也屡屡受挫。4月26号，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前经济形势和经济工作。外界指出，中国现实的经济困局，挤压了宏观调控政策的空间，那么，在这次会议中强调的“释放内需潜力”，能不能成为中共走出困境的解药，请看专家分析。
中共中央政治局常务委员会召开的会议指出，中国经济运行仍面临一些困难和挑战，要继续实施财政政策和稳健的货币政策。
大陆经济学家茅于轼：“中国的问题都出在微观上，通过宏观调节解决不了问题。微观上的问题很大，土地不能自由买卖，人民币没有国际化，很多行业不允许进入，民间资本不能进入，这都是微观上的问题。还有粮食问题，搞那个18亿亩耕地‘红线’，这都是极其错误的政策。”
《路透社》北京时间4月25号发表了一篇题为“中国经济现实困局挤压宏观调控政策空间”的文章，其中指出，中国经济面临的困局与五年前的全球金融危机来袭时有点类似，只不过五年前还有4万亿元人民币的经济刺激计划，但眼下可供选择的政策空间却着实有限。
同时，30年来拉动中国经济的三驾马车，也被外界认定已经不再发挥作用。因此会议提出，要着力“释放内需潜力”。
茅于轼：“要增加GDP中间的消费比例，是个涉及面很广的问题，包括税务改革，包括国民大企业的改革，这些都不动的话，消费改善有限，按现在的格局，没有什么潜力了，改变政策才会有潜力，你要增加消费首先要增加收入啊，没有收入，他哪来的消费啊。”
会议还强调，抓好“房地产市场调控”和“住房保障”工作。
旅美经济学家简天伦博士认为，中国整个宏观经济策略完全错误，因为土地国有化，和中国房地产市场的不正常现象，致使房价“屡调屡涨”。
旅美经济学家简天伦：“政府现在财政最大的收入，是用卖地来赚钱，所以卖地就越卖越高，因为是国有的，如果土地私有的话也不会这样，这是一方面。另外一方面，现在拥有房子除了资金成本外，他占有房子、占有土地等等，这些并不需要交钱给政府。”
简天伦进一步指出，正因为这些原因，地方政府和开发商串通起来，在开发商得到价格便宜的土地时，用这些房子贿赂官员，造成一人拥有上百套房子的怪象，出现大量“鬼城”，“空城”。
简天伦还说，这些无偿得到房子的官员们，不会在乎20%的增值税。
简天伦：“那为什么最近中国推出了卖房20%收益要增税，不但房价没减还上涨了呢？需求超过供给，这样卖的人可以把成本转嫁到买房人身上去，这种中国的宏观经济的扭曲不会改变，而且贫富不均更造成房价的上涨，两个互相推动，房价上涨也使贫富不均加大。”
美国著名投资公司GMO发表的一份研究报告指出，为了应对全球金融危机和出口订单的崩溃，中国下令银行放贷。去年，新增的银行贷款相当于29％的GDP。这些贷款大部分流向基础设施、房地产、以及国有企业。这种经济刺激，会留下可拍的后遗症。
报告说，房地产的繁荣为腐败提供了巨大的机会。土地经常被夺走，交给开发商，而对被拆迁者补偿不足。金融部门沉迷于拿回扣。基础设施支出，让地方官员有机会中饱私囊，对劣质建材视而不见。
报告还指出，系统性腐败降低了中国经济增长质量，因此，造成金融体系脆弱，环境退化和敏感，执法强制腐坏而无效，基建不安全，公共卫生服务麻木不仁以及监管系统摇摇欲坠。
采访编辑/刘惠 后制/钟元
观众朋友，感谢收看本期的中国禁闻节目，再见。
