新数据表明澳洲457签证被滥用

【新唐人2013年4月29日讯】澳洲联邦移民部长奥康诺尔(Brendan O’Connor)周日(28日)宣布将在5月份寻求议会通过457签证制度的立法改革议案,以堵住目前存在的漏洞。当天移民部公布的数据显示,过去一年中457签证的需求有增无减,且存在严重的滥用签证现象。

来自澳新社和移民部的消息,根据本周日(4月28日)出炉的统计数据,截至3月31日的一年中,最低收入的457签证者人数比上一年度同期几乎跃升了一倍,其中住宿餐饮服务业的签证人数增加了99%,零售业签证人数增加了75%。数据还显示,同期持有457签证的总人数增加了19.2%,尽管457签证数量在1月和3月曾略微下跌。目前全澳的457签证者共有10.56万人。

奥康诺尔表示,数据证明457签证规模呈现持续扩大趋势,“如果对这些签证的需求继续以目前的速度增长,澳洲未来3年将迎来35万来自海外的临时工人。”这一规模“超过了卧龙岗的人口。目前本地人正在寻求培训和提升机会,因此这样的增长是不可持续的。”

奥康诺尔还说,尤其令人担忧的是“增长幅度最大的行业是员工薪酬最低的行业,与2011-12年相比,住宿餐饮服务业的(457签证)人数增加了99%,零售业增长了75%。”而“这两个行业在所有担保行业中支付的薪酬最低。”据悉,住宿餐饮业457签证者的基本年薪平均为5.5万,零售业为6.9万。

至于违反规定的案例,奥康诺尔承认他还没有准确的数据,但称可能“超过了1万例”。他表示,政府始终认为457签证是帮助短期工或技能工短缺行业的重要措施,但“当我们发现有证据证明存在与该政策初衷不相符合的现象时——比如某些特定行业的签证人数增长与行业增长不一致时,我们必须采取行动制止任何欺骗行为。”

奥康诺尔指责不法雇主通过雇佣外籍员工逃避为包括公民和永久居民在内的本地求职者提供培训的责任。他说:“吉拉德政府认为本地人应该拥有就业的优先机会,而从海外雇用短期技工只能是最后的选择。”

奥康诺尔宣布,他将在5月份议会复会时提出立法改革457签证。他说:“我一直说改革是多方位的,包括行政、管制和立法。我还没有决定那些部分将纳入立法改革,但我向你们保证我们将通过立法(实施改革)。”他还说,“我们已经采取行动制止雇主滥用这一政策,并赋予公平工作检查人员相应的处罚权。”

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