【新唐人2013年07月06日讯】夫妻二人都不是本国公民，又想把孩子生在这个国家，让孩子先拥有公民身份，这样的孕妇被称作双非孕妇。中国的双非孕妇境外生产这一现象由来已久，这让美国和加拿大这两个国家头痛不已，如何杜绝双非孕妇，加拿大法律顾问戴培康认为，改变中国的法制环境方能治本。
最近一位来自中国大陆的名叫叶艳霞的中国女子，在加拿大怀孕之后，为了躲避中国大陆的一胎化政策，申请难民身份获得通过。法律顾问戴培康认为，这是依法治国的表现。
法律顾问戴培康：“法官在考虑这个问题的时候，他不是从加拿大的医疗资源，加拿大的社会资源来考虑，他是从法律的角度来考虑，在联合国的人权宪章下面，他的权利是不是应该得到保障。”
值得一提的是，从中国大陆以各种方式到境外生产的双非孕妇，近几年一直呈增长趋势，他们不远万里到异国他乡生产的最终结局,往往跟叶女士不尽相同。
今年6月19号，来自北京的4名孕妇因为没有向美国海关如实申报个人的相关信息，遭拒绝入境，原机遣返。在香港2005－2010年期间，入境香港生产的中国大陆孕妇翻了一倍，而加拿大移民部长康尼也表示，目前加国虽然还没有具体的统计数字，但这种现象确实存在。
戴培康认为，造成中国双非孕妇境外生产的原因是中国恶劣的法制环境。
法律顾问戴培康：“加拿大人权宪章里第七条就讲了,保护我们每一个人的生命,我们的自由,他为什么要到这个国家来,就是希望这个国家能够保护他.人家总说中国法律不健全，我说怎么不健全，它非常健全，问题就是在执法的过程中，它有没有独立的机制。”
2012年，加拿大移民部长康尼表示，要取消临时访客在本地出生子女，自动取得公民身份的法案。时至今日，该法案仍未取消，原因是修改的后果会连累所有加拿大人。 戴培康认为，要彻底杜绝这种现象，就得改变中国的法制环境。
戴培康：“怎么样我们能够从人治的社会，走向一个法制的社会，我们大家都觉得安全，我们不需要往外跑，过着寄人篱下和背井离乡的生活。”
出生地自动获取公民身份法案制定于1947年,在发达国家中只有加拿大和美国还在实行，其他国家都根据血统认定国籍，也就是要求父母任何一方是本国公民,或在本国住满规定时间，才给予孩子公民身份.
新唐人记者刘芳加拿大多伦多报导
