金正恩新年释和解信号 韩方质疑其诚意

【新唐人2014年1月3日讯】(新唐人记者李元翰报导)备受关注的朝鲜半岛告别了充满动荡和紧张的过去一年。朝鲜领导人金正恩元旦发表新年电视讲话,释放出朝韩和解信号。对此,韩方质疑其诚意,韩国统一部表示,“朝方一贯言行不一,是否有变化尚待观察。”韩国国防部警告,韩国应防范朝鲜对话挑衅双重战术。韩国媒体则呼吁朝鲜拿出有诚意的行动和措施改善朝韩关系。

金正恩在新年讲话中强调,要营造改善朝韩关系的氛围,同族之间停止互相诽谤中伤和反目仇视,不能再做有碍于和解与团结的事情。只要重视民族、希望统一,不管是谁,朝鲜都将与其携手合作,继续为改善朝韩关系而努力,并敦促韩国也应积极推动改善韩朝关系。

美联社评价说,这些关于统一的措辞,尽管与去年新年讲话相似,但相比过去一年几度以核战争相威胁,显然有了改进。

韩国总统朴槿惠元旦前夕12月31日也发表了新年致辞。她强调,发展国家经济的最重要前提条件是国家安全,要做好严密的安保态势,切实制定好危机管理体系,以应对朝鲜发动挑衅的可能性。要更加积极地去创造朝鲜半岛和平,构建和平统一的基础。

朴槿惠1月2日与联合国秘书长潘基文通电话表示,今年是开启朝鲜半岛和平时代的重要时期,韩国将为实现和平而全力以赴。

她说,在朝鲜原“二号人物”张成泽被处决后,朝鲜的动向难以预测,朝鲜居民的不安和痛苦有所加重,这非常令人担忧。韩联社指出,金正恩在新年致辞中强调改善朝韩关系,呼吁韩国政府能够予以响应,朴槿惠的此番言论主要针对了金正恩的上述发言。

韩国《东亚日报》报导,韩国政府将今年与在去年的新年贺词中单方面要求的“韩国的反统一势力要放弃同族对决的政策”进行了比较,评价这次对朝韩关系的改善表现得更积极。韩国政府有关人士表示:“去年离散家人相逢活动被取消,朝鲜对朴槿惠总统进行了实名批判等提高了朝韩关系的紧张程度。考虑这一点,可以说朝鲜的态度发生了变化。”

韩国《朝鲜日报》指出,金正恩曾在去年说,“终结朝韩对峙状态”,今年则表示,“要营造改善朝韩关系的氛围”,他没有提以往的“美帝侵略军应撤离”、“废除《国家保安法》”等老一套主张,而且“美帝”的称谓也改成了“美国”。核(6次)和先军(3次)的提及次数被大大降低。韩国统一研究院分析说:“尽量不刺激周边国家的措辞意味着朝鲜处于守势。”

韩国执政党新国家党发言人称,同意金正恩致辞中“改善朝韩关系的部分”,希望朝方为改善关系作出努力。而在野党民主党发言人称,在韩国公开表示今年上半年韩朝关系可能遭遇危机的前提下,朝鲜仍能提到改善关系,这似乎显示朝方态度的确有了改变。

韩国统一部则指出,虽然金正恩在演讲中呼吁积极营造有利于改善朝韩关系的环境,但朝鲜仍继续对韩国政府进行诽谤。因此,韩方应密切关注朝鲜的态度是否会真的发生变化。

韩国《中央日报》社论表示,金正恩在新年致辞中强调要改善朝韩关系,与朝鲜2013年末向韩国国家安保室发出公文威胁“将不经预告发起战争”的态度相比,明显柔和了很多。从新年致辞中将农业发展作为第一课题的事实就可以看出,朝鲜的经济困难依然没有缓解。

社论指出,朝鲜若想实现金正恩口中的改善朝韩关系,必须拿出有诚意的行动和措施。朝鲜每年都会在新年致辞中强调改善朝韩关系,但每次都只沦为一纸空文。2013年金正恩也曾提到要“消除朝韩对峙状态”,但朝鲜后来却悍然进行第三次核试验,各种威胁性的措施让朝韩关系恶化。

《朝鲜日报》社论表示,金正恩去年年末曾威胁称:“战争不会提前打广告。”金正恩如此反复无常,所以不能因为他在今年的新年贺词中再次提议改善朝韩关系,就急于做出朝鲜的路线由对韩挑衅转向对话的判断。从去年的经验来看,反而会出现相反的结果。

韩国统一研究院指出:“提及金日成和金正日的次数也大幅减少。今年金正恩的新年致辞有些‘一人掌权宣言’的味道。”

有评论认为,金正恩“12.12处决张成泽”来终止了监护人体制,树立了唯一领导体制。也有分析认为,朝鲜将在2014年更加“巩固金正恩唯一领导体制”。不过,韩国智库分析指出,如果金正恩促进的政策成果微不足道,反复出现失误,将成为体制不安定因素。

韩国国家安保战略研究所发表《2013年朝鲜局势评价及2014年展望》报告分析,虽然金正恩努力树立唯一领导体制,但盲目的权力重组也有可能成为体制不稳定的潜在因素。针对老一代权力层进行的强迫换届和肃清,不仅对受害人心里产生不安与动摇,还会影响到大部分权力精英。特别是如果金正恩促进政策过程中反复失误,那么加重这些权力精英们对金正恩批判意识的可能性很大。

报告指出,巩固金正恩唯一领导体制不可避免的更加恶化人权情况。会加强针对引进和扩散国外思想潮流、脱北企图、非社会主义现象、不满体制行为等的监视和处罚。短期内会为树立唯一领导体系做出贡献,但是从长远来看会成为内部不稳定、动摇和体制不稳定的因素。

报告还认为,为了消除大规模肃清引发的精英层分裂和百姓们的不安心理等体制危机,团结一心,很可能会在2014年3月的韩美军事训练为借口进行对韩挑衅,提高军事紧张局势。

金正恩在新年讲话中就朝鲜半岛局势表示,美国和韩国举行的“对朝侵略战争演习”对朝鲜半岛局势构成重大威胁。如果在朝鲜半岛地区再次爆发战争,这可能会带来一场可怕的核灾难,美国也不会平安无事。

韩国国防部长官金宽镇1月2日表示,朝鲜有可能采取“和战两面战术”(一方面强调对话,一方面发起挑衅的欺骗性战术),韩国应时刻做好应对准备。

韩国国防部发言人金玟奭当天在例行记者会上说,从朝鲜以往的做法来看,朝鲜一旦在国内局势或对外关系上陷入困境,就会通过各种方法改善内部问题,这时往往会对外采取柔和政策,进而向韩国提议进行对话,并促成韩朝对话。但即使朝鲜用对话来争取到时间,如果朝鲜内部仍未能解决问题,朝鲜就会发起挑衅。韩军将针对朝鲜实施“和战两面战术”的可能性,继续维持军事应对态势。

韩国联合参谋议长崔润喜1月1日表示,以前朝鲜不顾国际社会的谴责不断发起挑衅,这是因为韩方连一次也没有对此予以严惩。韩军必须动员一切力量遏制敌方挑衅,而在敌方发起挑衅时要及时、准确、充分的予以严惩,防止过去“恶性循环”反复出现。

韩国统一部长官柳吉1月2日说,朝鲜领导层在数十年间不断强调来自外界的威胁,以谋求内部的团结一致,但今天这种做法已行不通,希望朝鲜想办法摆脱被国际社会孤立的局面。朝鲜强调自主和主体思想,只有与国际社会一同发展,这种思想才有意义。只顾自己的国家是不能长久支撑下去的。

柳吉表示,“朝鲜半岛信任进程”并不是要求韩国引领朝鲜发展,而是谋求韩朝共同发展,建立互信关系。朝鲜当局需要尽快握住韩国伸出的和解、合作、和平与信任之手。

“朝鲜半岛信任进程”是朴槿惠总统提出的对朝政策之一,指的是韩国政府在拥有足够威慑力量的基础上,逐步积累韩朝之间的相互信任,最终实现半岛的和平与稳定。

柳吉还说,如果朝鲜放弃核武器,那么将能同韩国展开真正的合作,从客观现实来看,若朝鲜愿意积极发展经济,能为其提供实际帮助的国家只有韩国。

对于金正恩在新年讲话中强调改善朝韩关系,韩国IBK企业银行经济研究所研究员曹奉铉说:“朝鲜为了和韩国、国际社会进行经济合作,表现出了和解姿态。”

《朝鲜日报》社论表示,朝鲜现在在外交、经济领域的孤立状况比任何时候都严重。甚至有观测称,在联合国没有解除对朝制裁的情况下,朝鲜处决张成泽导致其与中国方面直接沟通的渠道面临障碍。出现这种局面时,朝鲜通常都会对韩国发起挑衅。但韩国和美国一向主张“坚决应对”朝鲜的挑衅,而中国也难以再无条件包庇朝鲜。朝鲜必须正视朝鲜半岛局势发生的这种变化。

韩国《中央日报》社论指出,韩朝关系改善的前提是朝鲜停止挑衅性的行为与威胁。朝鲜如果只是为了暂时性利用韩朝关系来缓和国际社会的制裁,突破国内难关,那么韩朝间的信任和真正的和解合作就永远不会到来。若想推动韩朝关系产生划时代的发展,或得到韩国的全面援助,朝鲜必须表现出无核化的决心和行动。如果朝鲜坚持核武器和经济共进的发展路线,不仅韩朝关系,朝鲜自身的经济建设也不会如愿发展。

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