海川:上海执法新手段:预约拘留

3月21日中午11点,上海市公安局徐汇区分局湖南路派出所十几名警察,在没有任何法律手续的情况下,私闯维权人士徐佩玲家住宅,把这位医疗事故致三级伤残、医院负全责、已经六十岁的老年妇女强制押上警车带走。这些警察口口声声说与他们无关,是上面领导的意思。仅仅上面领导一句话,徐佩玲就被拘留了。

在警察非法绑架徐佩玲时,在场的维权人士和徐佩玲的家属要求警察出示拘留证或其它有关法律手续,警察不但置之不理,还粗暴蛮横地把家属强行扭压致墙角,恶狠狠地说:“再讲要法律手续,就把你也抓去拘留!”家属追到派出所,直到下午才拿到拘留证。

此前因中共两会的召开,徐佩玲已被警察、辅警及政府雇用的不明身份人员围困在家近一个月。3月14日,警察还闯进徐佩玲家里,说是市里要抓她,领导叫抓人,要处她十日拘留,日期可由徐佩玲定。这种由上海市首创的执法新手段——预约拘留,是上海市在实践依法治国理论过程中的一项新发明。

预约,顾名思义,就是预先约定,人们经常听到的是关于预约见面、预约考试、预约练车、预约饭局什么的,对于强制剥夺人身自由的行政拘留也能预约,这不仅表明了上海市当局对法律的滥用,同时流露出执法者对法律的蔑视,看来江泽民的老巢上海确实很牛,执法手段都那么任性。

其实,在中共两会之前,上海警察就开始对徐佩玲进行不断的骚扰,警察天天去徐佩玲家敲门,遭到拒绝后,警察隔门喊话“不是我们要抓你,是说市里要抓你。”徐佩玲要求警察出示法律手续,如传唤证、拘留证、逮捕证等,警察拿不出任何法律文书,只说是市里要抓她,领导叫抓人,希望徐佩玲不要为难他们。由于徐佩玲拒绝开门,于是警方就“布控”,派辅警及政府雇用的不明身份人员日夜守候在她家楼下,那些不明身份的人今天穿黑色衣服,明天穿绿色衣服,后天穿红色衣服。

徐佩玲本是一起医疗事故的受害人,总胆管被错剪断,她本人持有三级重伤、医院负全责的官方鉴定结论。但由于一审法院枉法裁判,上级法院不肯纠错,上海市卫生部门不仅不解决问题,还伺机打击报复徐佩玲。被逼无奈,徐佩玲走上上访维权之路,因坚持维权,她曾被上海当局判刑、被多次拘留。本次被抓,正如前面所说,是上海市领导的意思。可能因为徐佩玲身有残疾,因此上海市领导出于“人性化”考虑,通过执法部门在3月14日提前知会,拘留十天,日期由徐佩玲定,也大概是徐佩玲不识时务,没有配合领导和执法部门,没告知执法部门什么时候可以来抓自己,敬酒不吃吃罚酒,领导生气了,徐佩玲被从家中抓走。

至于是哪位领导不高兴了,警察无需向徐佩玲说明。但根据海外博讯网2月22日援引中共上海市办公厅官员透露,习近平22日严厉批评上海市信访工作,指上海市委、市政府对信访工作麻木不仁,导致社会矛盾激化,最终将矛盾上交给中央。根据这则报导来看,上海从市长杨雄到市委书记韩正肯定都不高兴了,因为2月20日两人刚刚开完上海信访工作表彰会,至于还有哪些领导不高兴,就不得而知了,但不管哪个领导不开心,徐佩玲这样的维权人士都得吃不了兜着走。因为像徐佩玲这样已经记不清在上海、北京的各个信访窗口“刷卡”登记多少次,也记不清给上层领导人写了多少上访信,至今不放弃的维权人士,一直都是上海的重点维稳对象。尽管解决徐佩玲的问题在经济上成本很低,但中共“伟光正”的思维方式是,宁可花费巨额的维稳经费、雇佣更多的维稳人员、动用更多部门的资源,也不愿意去解决一个很小的问题,而且将一个普通公民的正当权利要求当作继续打击的借口。这不仅在上海,在全国基本都一样。

徐佩玲被抓不是因为什么违法行为,先前被判刑也不是因为什么犯罪行为。警察的执法理由是领导叫抓人,执法警察不关心事实,也不需对照法律,领导叫干什么就干什么。据说以前上海迫害维权人士还拿法律程序当作遮羞布,在表面上做做样子,而近年来,连法律程序这块遮羞布也扯掉了。本来中共的执法人员打家劫舍、入室绑架的行为都是常见的手段,这次上海警察一边作恶,一边称于己无关;一边于墙角下恶狠狠的威胁家属,一边于镜头前面带微笑,要是不看文字介绍,真让人错以为是扶徐佩玲参加什么Party呢,原来是去拘留所。

讽刺的是,上海市委书记韩正刚刚在2月20日上海信访工作表彰大会上强调“要狠抓工作责任落实,不断提高信访工作法治水平”,随后徐佩玲被预约拘留,不成,徐佩玲被十多名警察从家中绑架,强制拘留十天。

这是上海市对习近平依法治国理论实践过程中的一个小插曲。其实,全国的情形也都差不多,今天上海可以预约拘留,明天说不定哪个城市就可以预约逮捕或预约判刑什么的,即使不预约,直接就抓、直接就判,也都是很常见的事情。

法律在中共的体制下就是一张张的废纸,是中共官员任意玩耍和嘲弄的玩具,是中共打击异己和民众的铁拳头和刀把子。在中共的体制下谈依法治国,只有傻子才会信以为真。

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责任编辑:李明心

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