【新唐人2016年12月03日讯】近日，有港媒曝光了北京当局有关党政国家机关部门的组织架构和人事编制改革的“征求意见稿”的部分内容。其中，有关非共产党员可担任国家政府、军队和司法系统的部分高级职务的内容，引起了海外时政观察人士的关注与解读。
据香港《争鸣》杂志今年12月号披露，中共中央政治局和十九大筹备组于今年11月中旬下发的“关于党的工作和党政国家机关部门改革发展的若干建议征求意见稿”中，关于国家、政府、人大、政协、军事等组织架构、人事编制方面的修订、改革初稿显示，国家政府系统、军队和司法系统的部分高级职务，可由中共党外人士担任。
其主要内容是：1，设立两名国家副主席的人事架构，一名由非共产党员担任；2，国务院副总理、国务委员留有名额，由党内外人士推荐，经审核列作候选人；3，全国政协副主席名额，向社会各界、各民主党派团体开放，通过公开合法的选举产生；4，符合资格、条件的党外人士经审核，可任命担任最高法院院长、最高检察院院长职务；5，党外人士经审核后，按组织程序推荐提名、竞选地方省级政府省长、地方级政府市长职务；7，符合资格、条件的党外专业人士经审核、任命，可担任军事、国防系统副军级及以上职务，享有同等权力；8，符合资格、条件的党外专业人士经审核、任命，可担任中央一级科学院院长、社会科学院院长、省级科学院院长、省级社科院院长；9，共产党员不宜加入各民主党派持双重党籍，更不宜担任民主党派的领导职务。
针对上述内容，独立时政观察人士唐靖远对新唐人记者表示，港媒披露这样一份“征求意见稿”，是北京当局试水放风的一个举动，最后有多少能实现还是未知数。不过，从已披露出来的这些信息，也可以看出一些政改的趋势。
他分析说，港媒曝光的这份“征求意见稿”中规定，非共产党员可以担任政府、军队和司法系统的部分高级职务，体现出习近平当局正尝试加强党外政治力量在国家政府、军队、司法系统的权力结构中所占的比重与份量，逐步走向党政分开、司法独立、甚至军队国家化这样一个比较开明的方向。不过，目前迈出的步伐还是很有限的，而且这一切的前提，必须要彻底搞定江派利益集团，拿下江泽民这个最大的祸害。否则，他无法真正集权，也无法兑现这些措施。
唐靖远表示，鉴于中共党内派系势力错综复杂，各利益团体相互利用又相互斗争，习近平当局要推行政治体制改革，还是面临着比较严峻的挑战，在中共党内的中、高层面，一场权力的变革战将无法避免。
（记者唐迪综合报导/责任编辑：明轩）
