【新唐人2017年07月20日讯】随着大陆金融风险日益加重，一个行政层级高于“一行三会”的超级监管机构——“国务院金融稳定发展委员会”横空出世，据称是为了更加有利于防范和化解金融风险，防止监管套利，不过这一机构不脱离政府的行政干预，以及强调党的领导，被指是换汤不换药。
在7月14号至15号北京召开的第五次金融工作会议上，国务院金融稳定发展委员会浮出水面。这是在银监会、证监会、保监会、央行金融稳定局之上的超级金融监管机构。
中国金融智库研究员巩胜利：“省委书记以上的官员都参加了，强调了一点，要加强中共党的领导，要在党的领导下展开工作。简单的说这个金融（稳定）发展委员会是凌驾于一切机构之上的一个共产党领导的新组织，也就是说，可能今后这个组织是一个发号施令的机构，然后人民银行、证监会、银监会、保监会都是执行机构。”
根据近些年金融实践的情况，中共在监管上搞分业监管，中央各个监管部门之间、中央与地方监管部门之间许可权交叉、利益冲突不断，监管真空、监管滞后和监管套利等弊端，层出不穷。
大陆金融分析师任中道：“一行三会等等都是从央行分离出去的，现在中共的分管架构还是分业监管，保监会管保险，银监会管银行，但是其实很多的比如保险公司，安邦集团，银行也持股，它本身有上市公司搞证券，如果再分业监管已经不适合了，而且中共这个体制很讲究等级区分，银监会、保监会、证监会都是正部级单位，谁也不服谁，谁也管不了谁。”
大陆金融分析师任中道此前多次向《新唐人》表示，中国需要一个更高级别的监管机构。他分析，这次国务院金融稳定发展委员会的设立，是起源于2015年股灾之后，当时的金融政变，使中共国务院傻眼，后来才发现，股灾由内鬼一手操控，证监会多名高官相继落马，保监会的项俊波被拿下。在监管机构腐败不堪，无法制约的情况下，中共只好成立这样一个顶级的监管机构。
任中道：“但是如果中共这个体制不被打破的话，只能是换汤不换药。现在上面下个命令到各地不一定能够很好的执行。行政命令来干预市场是不对的。我可以举个例子，美国是由市场来决定，哪家公司运行的好，由投资者来看，中国是由中共证监会的发审委，要想上市他们来签个字，所以寻租套利，权力的出租这种腐败非常严重。”
有人希望国务院金融稳定发展委员会可以起到像美联储那样的作用，但是任中道强调，这一机构不可能和美联储相提并论，一方面在于两个政治体制完全不同，正常社会的经济由市场决定，政府只是一个旁观者，只有在发生全球金融危机的关键时刻，为了稳定整个国民经济，政府和央行才会出手干预。而中共却始终在干预经济。
任中道：“美联储从政治上是独立于美国政府的，经济上和美国政府是一个合作关系，它不接受国会拨款，跟美国财政部也没有关系，3000多家银行组成股东参与到美联储当中，它是根据就业、利率、失业率、通货膨胀率、各种经济的数据、一些预测，市场的表现，然后进行分析，作出货币的政策决定。”
中国金融智库研究员巩胜利认为，国务院金融稳定发展委员会受制于中共，不但不能起到监管作用，还可能因为专业知识不够而带来反效果。
采访编辑/刘惠 后制/周天
