【禁闻】陆超级金融监管机构 能防监管套利?

【新唐人2017年07月20日讯】随着大陆金融风险日益加重,一个行政层级高于“一行三会”的超级监管机构——“国务院金融稳定发展委员会”横空出世,据称是为了更加有利于防范和化解金融风险,防止监管套利,不过这一机构不脱离政府的行政干预,以及强调党的领导,被指是换汤不换药。

在7月14号至15号北京召开的第五次金融工作会议上,国务院金融稳定发展委员会浮出水面。这是在银监会、证监会、保监会、央行金融稳定局之上的超级金融监管机构。

中国金融智库研究员巩胜利:“省委书记以上的官员都参加了,强调了一点,要加强中共党的领导,要在党的领导下展开工作。简单的说这个金融(稳定)发展委员会是凌驾于一切机构之上的一个共产党领导的新组织,也就是说,可能今后这个组织是一个发号施令的机构,然后人民银行、证监会、银监会、保监会都是执行机构。”

根据近些年金融实践的情况,中共在监管上搞分业监管,中央各个监管部门之间、中央与地方监管部门之间许可权交叉、利益冲突不断,监管真空、监管滞后和监管套利等弊端,层出不穷。

大陆金融分析师任中道:“一行三会等等都是从央行分离出去的,现在中共的分管架构还是分业监管,保监会管保险,银监会管银行,但是其实很多的比如保险公司,安邦集团,银行也持股,它本身有上市公司搞证券,如果再分业监管已经不适合了,而且中共这个体制很讲究等级区分,银监会、保监会、证监会都是正部级单位,谁也不服谁,谁也管不了谁。”

大陆金融分析师任中道此前多次向《新唐人》表示,中国需要一个更高级别的监管机构。他分析,这次国务院金融稳定发展委员会的设立,是起源于2015年股灾之后,当时的金融政变,使中共国务院傻眼,后来才发现,股灾由内鬼一手操控,证监会多名高官相继落马,保监会的项俊波被拿下。在监管机构腐败不堪,无法制约的情况下,中共只好成立这样一个顶级的监管机构。

任中道:“但是如果中共这个体制不被打破的话,只能是换汤不换药。现在上面下个命令到各地不一定能够很好的执行。行政命令来干预市场是不对的。我可以举个例子,美国是由市场来决定,哪家公司运行的好,由投资者来看,中国是由中共证监会的发审委,要想上市他们来签个字,所以寻租套利,权力的出租这种腐败非常严重。”

有人希望国务院金融稳定发展委员会可以起到像美联储那样的作用,但是任中道强调,这一机构不可能和美联储相提并论,一方面在于两个政治体制完全不同,正常社会的经济由市场决定,政府只是一个旁观者,只有在发生全球金融危机的关键时刻,为了稳定整个国民经济,政府和央行才会出手干预。而中共却始终在干预经济。

任中道:“美联储从政治上是独立于美国政府的,经济上和美国政府是一个合作关系,它不接受国会拨款,跟美国财政部也没有关系,3000多家银行组成股东参与到美联储当中,它是根据就业、利率、失业率、通货膨胀率、各种经济的数据、一些预测,市场的表现,然后进行分析,作出货币的政策决定。”

中国金融智库研究员巩胜利认为,国务院金融稳定发展委员会受制于中共,不但不能起到监管作用,还可能因为专业知识不够而带来反效果。

采访编辑/刘惠 后制/周天

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