“三位一体”话里有话?习近平修宪或另有醉翁之意

【新唐人北京时间2018年03月02日讯】北京公布拟修宪删除国家主席任期限制。党媒指,此举只为保证中共党、政、军“三位一体”领导体制的“一致性”。而学者称,国家主席任期限制是党、军领导任期内部规定的明文体现,删除明文限制意在彻底颠覆党内规则。

2月25日,新华社公布中共中央“修宪建议”,其中包括去除国家主席、副主席连任不能超过两任的限制,在海内外掀起一场舆论风波。

党媒《人民日报》3月1日社论称,修改对国家主席的任期规定不意味着终身制,只是完善党、政、军“三位一体”的领导体制。因为党章没有规定中共总书记和中共中央军委主席的任期限制,宪法也没有对国家军委主席任期设限,因此删除国家主席任职规定,有利于保持领导体制的“一致性”。

该社论署名“轩理”。“轩理”或“钟轩理”被认为是中宣部理论局在中共喉舌发文时的代称。

对此,《美国之音》引述独立时评人、政治学博士吴强的分析指,中共1982年宪法有关任期限制条款的原意,不只指向国家主席,其实还指向军委主席以及总书记。

他说,邓小平之后,中共高层有一个“不成文宪法”,就是总书记连任不能超过两届。宪法中这一条款,实际上是对这个“不成文宪法”的一个宪法意义上的说明。它指向的不只是国家主席,因为国家主席当时是个虚位元首,并没有实质性的意义。宪法中这一规定就像“海面上的一个浮标”,把总书记连任不能超过两届的“不成文宪法”反映出来。

他表示,“轩理”的说法“彻底地颠覆和歪曲1980年代邓小平的政治遗产”。

时政评论员唐靖远认为,如果国家主席和中共总书记、军委主席的任期限制是“捆绑”在一起的,那么习近平修宪废除国家主席任期规定,其真正目标并不是这个虚位元首,而是借修宪打破内部规则,寻求延期连任总书记和军委主席。这或许是党媒反复强调“三位一体”的真正原因。

习近平的前两任,江泽民和胡锦涛都是连任两届后退休,江泽民将军委主席职务延期两年,还是靠发动兵变实现的。这显示中共内部似确有任期不得超过两届的规定。习近平要打破规则,自然将面临巨大阻力。

在此之前,党媒《环球时报》为北京修宪辩解,也曾提到完善“三位一体”的领导体制的说法。

习近平和王岐山5年反腐,开罪于中共党内以江派为首的各方利益集团。外界早有预言,习近平为保自身安全,很可能寻求超期连任或者“垂帘听政”,而中共十九大没有明确的“接班人”,习的延期执政也就成了必然选择。

目前,习近平的党内集权之路还在继续,但离“一人独大”仍有距离。中共十九届领导层依然有派系平衡的痕迹,而在地方上和中央各部委中,“中南海政令不通”更是多年“顽症”。

对于习近平完成集权、构建“一人体制”后的政治走向,有人认为习会寻求终身独裁,也有海内外人士呼吁他“集权办大事”,把握历史机遇启动民主转型。

(记者和穆报导/责任编辑:明轩)

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