中美贸战第二回合:美超10倍回应 公布500亿对华清单

【新唐人北京时间2018年04月04日讯】中共公布对128项美国进口商品加征关税,美方进行了10多倍的反击。美国贸易代表署(USTR)3日公布长达45页的“301制裁清单,预计对1300多项中国制产品征收关税,总价值约500亿美元,受影响产业涵盖航太、资通讯、机械业等行业。

4月3日下午,美国贸易代表署(USTR)在其网站上根据301调查,发布了一份建议加征关税的自中国进口产品清单,制裁清单长达45页、共1300多个品项,总价值约500亿美元,涉及航太、资通讯、医疗、机械人及机械业等行业。

USTR建议对清单上中国产品征收额外25%的关税。此建议清单公布后,将有60天的公示磋商期,到期将公布对华301调查最终制裁清单。

按照美国的程序,在收集各界意见、举行听证会后,才会确认开征关税的最后清单。

USTR指出,欲在公听会上作证者,须于4月23日前提出申请,递交书面意见的截止日期则为5月11日,USTR将于5月15日举行首次公听会。

另一方面,USTR也持续透过现有贸易体系与中国交涉。这次公告是继美国向世界贸易组织就中共的歧视性技术许可、提出与中共磋商请求后的另一步骤。而磋商请求是WTO争端解决机制程序的第一步,如美中未达成解决方案,将成立WTO争端解决小组审理。

在美国公布“301制裁”清单前,中共财政部网站发布公告,自2日起,中共对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,总价值约30亿美元。

中共祭出的关税分为两部分:第一部分是120个税项,受影响的美国产业,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参等产品,拟加征15%的关税。第二部分8个税项,包括猪肉及制品、回收铝等拟加征25%关税。

至此,外界不难发现,以川普(特朗普)总统签署的总统备忘录为标志,中美贸易战进入第二回合。

在观察人士看来,美国对中共的纺织品、钢铁、汽车、化工、轻工等领域的贸易战时有发生。这是美国二战后屡试不爽的战术。而中共也同样会在农产品、汽车等领域祭出报复清单。

为反制中共当局窃取美国知识产权以及降低美、中贸易逆差。3月22日,川普签署备忘录指示行政部门采取措施,对600亿美元的中国商品课征至少25%的关税,同时向世界贸易组织(WTO)控告中共侵犯知识产权规定,并出台政策限制中国企业在美投资等。

该备忘录是根据USTR依据《美国贸易法》的301条款的调查结果,发现中共藉多种政策,强迫美国企业转移技术及智慧财产权给中国企业,这些做法强化中国企业藉“中国制造2025”的产业计划,在多个高端科技领域抢占经济领先地位,损害美国经济。

对于中美贸易争端,美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲席教授谢田认为:“对中国老百姓是件好事。”

他说,这些年来,外国对中国开放了,但中共却把中国锁住了。只让中国商品出去,不让外国商品正常进来,结果是中国民众既无法享有出口带来的利益,更无法分享进口带来的甜头。

中共于2001年加入世界贸易组织(WTO)时,曾做出诸多承诺,最主要的一项就是开放市场降低关税,让中国民众买得起进口商品。但17年过去了,中共依然高筑关税壁垒,进入中国市场的外国商品价格居高不下,人为阻断了中国民众对外国商品的消费。

习近平的导师、清华大学社会学系教授孙立平,在网络上发表题为“中国打不起,没法打”的文章说,中美贸易战对于中国企业来说,也许同样意味着某种机会。

他认为,中美贸易战会以妥协让步的方式来解决,而中共做出的让步会更大,或者主要是中共的让步。最大的让步是履行加入世贸时的大部分承诺,实行更大力度地对外开放。

美国曾于1991、1994及1996年对中共启动过“特别301调查”,2010年也曾针对中共的清洁能源政策措施启动“301调查”,但这4次调查最终均是通过协商解决。

(记者李芸报导/责任编辑:戴明)

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