【新唐人北京时间2018年05月18日讯】中共中央外事委日前召开会议,国务院总理李克强以副主任身份出席会议。梳理发现,至此,李已至少先后在5个中央决策性委员会担任要职,显示其角色吃重,打破有关国务院被削权、李克强地位被弱化的传闻。

据中共官媒报导,中共中央外事委5月15日召开会议,身兼中央外事委主任的中国国家主席习近平主持会议并讲话。

报导提到,中共国务院总理李克强兼任中央外事委副主任、国家副主席王岐山兼任中央外事委委员。

中共中央外事委前身是中央外事领导小组,组长是习近平,副组长是中共原副主席李源潮。

中共两会后的党政机构改革中,中央外事领导小组升级为了中央外事工作委员会,如今李源潮的角色被李克强所取代。

按照中共以往惯例,中共中央外事工作领导小组正、副组长分别由国家主席、副主席担任。

如今习近平的重要政治盟友、中国国家副主席王岐山,兼任中央外事委委员,而李克强成为了外事委唯一的副主任,显示李角色吃重。

在此之前的中共党政机构改革中,过去四个中共顶层决策性机构,均由领导小组升格为了委员会,公开报导显示,李克强均在这些委员会中担任要职。

四大决策性机构分别是:中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会以及中央外事工作委员会。

再结合2013年中央国家安全委员会成立之初,李克强身兼副主席一职,以及两会后四个委员会召开的首次会议中,李克强均以副主任身份出席会议;加上李克强大概率会出任新成立的中央全面依法治国委员会,甚至中央审计委员会副主任,显示李克强第二总理任期角色更加吃重。

同时这也打破此前有关中共机构改革中国国务院被削权、李克强地位被弱化的传闻。

李克强于2012年中共十八大上,出任中共国务院总理,十九大后进入第二个5年任期。

第一个5年总理任期中,外界普遍认为,李克强的总理职务,被习近平强势的“打贪反腐”运动,以及多个中央领导小组“小组治国”的政策所弱化。

过去5年,中国国家主席主导外交、国防、军事,这令国务院总理主攻经济、内政、金融经贸的格局完全被打破,李克强的声音和能力,在官媒出现的次数和频率都较前任为低。

今年3月两会上,中共人大会通过的“国务院机构改革方案”,将国务院所属的各部门进行大幅度改组,改革后国务院正部级机构减少八个,副部级机构减少七个。

虽然官方强调,此举旨在优化政府的治理体系,但有不少学者认为,这就是国务院的权力正在下降。

例如,有“小国务院”之称的“发改委”权力就被大大缩减,以及曾被双头管理的中共武警部队在改制后,实际控制权由中央军委控制。

这些都被用于佐证有关李克强及其主导的国务院的不利声音,加上李曾缺席中共新常委亮相八大民主党派会议和中纪委会议这两次重要会议,甚至一度出现了李克强地位弱化,“个人失势”的声音。

不过,有分析认为,从目前李克强先后在多个中央决策性委员会担任副职来看,有关他地位弱化的说法并不符合实际。

而有关李克强和国务院被“削权”的背后,多维网分析说:其实是中共推行党政分工,加强顶层设计和统筹协调,将此前分散的决策权进一步收拢,以确保政令畅通,解决“政令不出中南海”、“九龙治水,各管一摊”的问题。

(记者李韵报导/责任编辑:戴明)

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