【新唐人2018年07月20日讯】美国国会参众两院议员已达成一致，将通过立法加强外国对美投资和美国出口的管制。这是10年来首次重大改革。
据《华尔街日报》报导，联邦参众两院议员，已敲定一项立法条款，扩大美国“海外投资委员会”的权力。
目前CFIUS可以建议总统，因国安问题，阻止外国实体收购美国公司多数股权。而根据新条款，未来外资透过创投基金等方式，即便只获取美国公司少数股权，CFIUS也可审查。CFIUS还将审查一切企图用复杂的股权架构等方式，规避监管的交易。
谢田：“除了控股，甚至小额投资不控股，10%以下的低规模的参与，恐怕也实现不了。获取技术的渠道被切断的话，中国（中共）靠自己的力量，恐怕没有希望实现2025计划。”
该条款也提议加强美国的出口管制系统，以审查美国公司在境外的合资公司，是否可能将美国敏感技术转移给他国。
唐靖远：“其实美国1949年有一个出口管制法，规定“凡是有助于增强共产党国家的军事和经济潜力、而损害美国国安的出口，都应予以拒绝”。不过1970年代以后，美国出于联中抗苏的考量，所以不断放松对中方的出口管制，甚至一度允许出售军民两用技术。直到1989年六四屠杀，中共用军队屠杀老百姓的残酷做法，促使美国立刻恢复了对中共的高科技出口管制。但是这些年由于全球化的冲击，这个出口管制出现一些漏洞，比如中共透过它掌控的实体，来和美国企业合资，间接获取美国的敏感技术。所以这次立法是一次有针对性的现代化改革。”
这次调整，被认为主要针对中国。2016年底，中资对美国的投资，达到创纪录的460亿美元。美国国防部下属部门DIUx，2017年报告指出，中资利用美国的投资审查漏洞，获取可用于军事领域的技术。
唐靖远：现在中共的软实力、硬实力、锐实力，对美国国安的综合威胁，甚至超过冷战时期的苏联。而且中共还在试图扩大这种威胁，去年中资海外并购的最大目标，就是有军用价值的高新技术产业，大概占2成。长远来看对美国经济、科技和国防优势起到很大的削弱作用。现在加强出口管制虽然是一个亡羊补牢之举，但也算为时未晚。
该条款已成为必须通过的国防支出议案的附加内容，最早7月份成为法律。
新唐人记者林澜纽约报导
