【新闻周刊】美中贸易谈判落幕 有进展无协议 关键议题分歧大

【新唐人2019年02月16日讯】新闻周刊(667)2月15日,美中新一轮副部长级贸易谈判以“有进展、无协议”的结局在北京落幕,双方在重要议题上仍没有重大突破。美方提议的惩罚机制遭到中方抵制,让人质疑中共在谈判中玩拖延战术,开空头支票,在关键议题上仍选择“坚决不改”。

2月11日起,美中双方开启第七轮贸易谈判。本轮谈判重点依然是敦促北京进行结构性经济改革,解决保护美国知识产权,停止强迫技术转让以及市场准入等问题。

如果美中双方没能在3月1日期限前敲定协议,美国将把2千亿美元中国进口商品关税,从10%提升到25%。

美中双方都在谈判前表示,希望这次谈判能有好结果。

11日至13日,美国贸易副代表杰弗里·格里什率领的代表团,率先抵达北京,与中方贸易代表进行初步讨论。

14日和15日,美方贸易谈判首席代表莱特希泽以及财政部长姆努钦,与中方首席代表、副总理刘鹤,在钓鱼台国宾馆进行高级别谈判。

在12日的内阁会议上,美国总统川普表示,美方要的是一份长期的,具有真正效力的协议。

美国总统 川普:“事情在中国进展得不错。中方非常想要达成协议,我想要的是真正的协议,不是仅仅表面上看起来不错、只能维持一年半载的那种协议。”

川普表示,目前美方在与中国的贸易谈判中,占据着前所未有的有利地位。中国股市目前全球表现最差,而美国股市表现强劲。不管是与中方达成协议还是继续以关税施压,他都会满意,因为中方已经拿不出对等的惩罚性关税来回应。

川普指出,只有在美中双方接近达成一份真正协议的情况下,他才会考虑稍微宽限3月1号的加税期限。他可能会和习近平再度会面,但不是现在。

美国总统 川普:“我们会看谈判进行的怎么样。不过在某个时间点,我预计会和习主席会面,我对他很尊重,也很喜欢他,我们会敲定谈判团队无法搞定的部分。协议会以这种方式达成。”

2月15日,美中最新一轮贸易谈判结束。

当天晚些时候,习近平会见了莱特希泽和姆努钦等美方代表。

中共官方媒体报导称,习近平表示,双方团队磋商取得重要阶段性进展,他希望达成互利双赢的协议。

同一天,白宫也发表声明,强调本次会谈美方关注重点是结构性问题,包括强制技术转让、知识产权、网络盗窃、农业、服务、非关税壁垒和货币。

双方还讨论了中国购买美国商品和服务的问题,旨在减少美国与中国,钜额且持续的双边贸易逆差。

下周,双方将在华盛顿,继续举行部长级和副部级会谈,美国期待进一步会谈与更多进展。

川普总统当天也释放了鼓励信号,表示如果他与习近平最终能达成协议,他考虑撤销已加征的惩罚性关税。

美国总统 川普:“关税对中方打击严重,他们不想要关税。坦率地说,如果我们能够达成协议,我很愿意取消关税。”

外媒总结本轮谈判有的两大进展和两大分歧。

进展之一,是双方同意以“谅解备忘录”的形式记载达成的承诺,并作为下一步川习面对面谈判的框架文件。

进展之二,是中方承诺,将按照WTO规则,规范其工业补贴计划,停止扭曲市场的政策。美方对此表示谨慎乐观,因为目前中方没有说明实施细节,也拒绝透露现有补贴的详情。

而在结构性改革和执行机制方面,双方仍有显著分歧。

分歧之一,是如何减少中美贸易失衡。对此,中共发改委提议,未来6年采购2000亿美元美制半导体,是目前规模约4倍;不过不少美国企业质疑,这回避了结构性改革;另外中共大举进口半导体,真实动机可能是协助“中国制造2025计划”,并让美商更加依赖中国市场。

分歧之二,是美方认为,鉴于中共的履约纪录糟糕,因此协议必须包含惩罚机制,如果中共不遵守协议,就迅速对其征收更高关税。而中共对此相当抵触。

撰稿:梁东 剪辑:瑞丽

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