【新唐人北京时间2019年12月18日讯】【新闻看点】访澳宣布新政？习近平又遭一难堪（2019/12/17）（总第484期）
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从明天开始，习近平将访问澳门三天。为了加强对“老大”的安保工作，刚通车不足一周的澳门轻轨氹仔线宣布，18-20日三天停运。习到访澳门，路透社独家报导，可能会宣布一系列“惠澳”措施，意图把澳门打造成一个金融中心，以替代香港。
不过就在习行将动身前夕，国际评级机构惠誉（Fitch Ratings）昨天（12月16日）发表了评级报告，把澳门的评级展望由“稳定”下调至“负面”，长期外币发行人违约评级（IDR）则维持在“AA”级。惠誉早也不调，晚也不调，偏偏在习近平将要到访澳门前下调，让北京出了洋相。
惠誉下调澳门评级
昨天，全球三大信用评级机构之一惠誉在报告中表示，把澳门评级展望下调。惠誉认为，澳门在公共财政等方面的其他评级考虑因素保持不变，但是澳门近年的GDP“高度波动”，以及狭窄的经济来源影响了它的评级。因为澳门的赌场生意主要依赖大陆来的旅客，而近些年中国经济增长放缓，影响到了赌场的收入。
今年前11个月，赌场的博彩收入已经按年下跌了2.4%，对中国经济周期更敏感的贵宾厅业务收入更有可能出现双位数跌幅。惠誉预计，澳门今年的经济将会大幅倒退，倒退幅度将达到2.5%。
去年2月，惠誉曾把澳门评级上调了一级，从“AA-”升到了“AA”。才一年多的时间，惠誉认为澳门的信贷评级已经下降了。
惠誉表示，澳门被下调评级的原因，与下调香港评级的原因差不多。主要是澳门与中国大陆在政治、金融和社会的联系越来越紧密，使两地的主权评级趋于一致。
今年9月，惠誉把香港的评级从“AA+”下调到了“AA”，评级展望为负面。惠誉报告指出，24年来第一次调降香港信贷评级，是因为中共对香港的影响越来越深。
另外惠誉在本月12日新报告中指出，没有证据显示香港的抗议活动对香港的地位有负面影响，香港的金融中心地位没有改变。
未出门先吃一棒
据中共官媒报导，习将在明天到访澳门。他此行是出席澳门主权移交20周年大会和澳门政府的就职典礼等活动。路透社独家引述中共官员透露的消息，习视察澳门期间，将要宣布一系列新政策，试图引导澳门经济中心从博彩业转移到金融中心。
而惠誉下调评级，恰好就在习近平到访澳门前夕。还没等北京的惠澳政策宣布，惠誉先给了当头一棒。结合惠誉在9月下调香港评级的说法，这次调降澳门的评级，很可能也是因为中共对澳门的影响越来越大，越来越深。
就是说，北京越干预澳门，对澳门控制越多，那么就会越影响到澳门的评级。这就让外界关注，北京在难堪之下，还会不会继续宣布新政策。
北京找备胎？
消息称，北京的“大礼包”包括，准备在澳门成立一个以人民币计价的股票交易所，据称两名曾帮助发展上海股票交易所的官员已经进驻澳门。同时北京还准备加快推进已经在进行中的人民币结算中心，并且还准备拨给澳门一部分土地进行开发等等。
有匿名中共官员透露，“以往金融业是给香港保留的，过去把所有优惠政策都给了香港”。但是现在北京“希望澳门的经济多元化”，未来重点是旅游业和金融业，使其打造新加坡那样的国际会议中心等等。
北京这些计划，外界认为是“意在惩罚香港”，甚至准备用澳门替代香港的金融地位。
香港正在发生“反极权”民主抗争，已经长达半年有余，抗议民众与港府和北京之间正在发生拉锯战。面对香港人不屈不挠、无畏无惧、像水一样的抗争，北京和港府显得有些一筹莫展。除了一次次升级武力之外，再没有什么更好的办法。
而北京和港府升级武力不仅对香港人不起作用，反倒招致国际社会的广泛谴责。特别是美国，制裁中共、港共官员的法律已经实施，使中共、港共官员投鼠忌器，不敢再像以前明目张胆侵害香港人权。
打又打不得，丢又丢不得，尴尬之下，北京找备胎也不难理解。不过以澳代港只是北京的一厢情愿，实际“比登天还难”。
以港代澳“比登天还难”
财经专家胡采蘋指出，“这类新闻的震慑力大概就跟解放军要进香港血洗差不多，吓吓胆子小的人罢了”。这类消息真不用担心，因为“比登天还难”。
曾在大陆工作过10年的胡采蘋表示，从开始上班的第一天就听说，北京要拿上海取代香港的国际金融中心地位，到现在也没有取代。要想成为一个国际金融中心，“要有足够的产业支撑金融活动”。但金融活动不可能凭空发生，需要足够开放的外汇政策和汇价稳定机制。
她在脸书PO文表示，能不能成为金融中心，比的是社会的成熟度。“高度成熟而足够体面（decent）甚至有点冷血的社会决策机制，才有可能运作金融中心”。“上海深圳都不可能”，澳门更是妄想。
虽然香港澳门都是特别行政区，却有本质上的不同。香港基本法明确写着港人可以普选行政长官和立法会议员，而澳门基本法没有这个承诺。
大陆财经传媒分析，香港的法律体系是“普通法系”，强调的是衡平（Maxims of Euity）原则高于一切。司法机构独立性较高，可以保护私有财产及合同自由免受国家干预。文章指出，没有普通法系，就没有金融系统。
而澳门是沿用葡萄牙遗留的从属于政府体系的“大陆法系”。司法独立性和能动性等方面，都无法与“普通法系”相提并论。
浸会大学高级讲师吕秉权对自由亚洲表示，无论在法治、经验、配套等哪个方面，澳门都难以取代香港的金融地位。这个决定权并不在北京，而是在于国际认可。
时评人士卢峯在苹果日报撰文表示，澳门只能是澳门，不可能替代香港，也没能力作香港的替身。北京的这个荒谬主意，只是“枉费心机”。
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