【唐靖远快评】中联办突换人 骆惠宁“外人”上任3大特别 习近平谋香港缓和?

【新唐人北京时间2020年01月05日讯】观众朋友大家好,今天是1月4日,星期六。去年底由于休假,暂停了一期热点互动快评,今天再次回来做节目,已经是新年过后,虽然有点晚了,还是要给朋友们道声新年快乐,恭祝大家新年新气象,财运步步高。

今天想和大家讨论的话题,是才发生的一件大事,就是香港中联办主任王志民被撤换。由全国人大财政经济委员会副主委骆惠宁接任。就这个新闻来说,王志民被撤换并不令人意外,因为早在去年11月,路透社就发表独家报导,引述2名知情人说法,称北京高层对中联办工作不满,考虑撤换王志民。

当时外交部驻港公署很快就出面辟谣,说这是不实报导,敦促立即停止传播等等。那么现在回头看,路透社的报导得到了证实,官方声称的谣言,再次成为遥遥领先的预言。

这条新闻真正令人意外的是,为什么是骆惠宁来接手中联办。骆惠宁这个人,大多数吃瓜群众可能都没怎么听说过,这个人究竟有何特殊之处,能够被北京高层看中,在如此敏感关键的时间点,来主管香港事务呢?下面我就跟朋友们讨论一下我的一些观察。

我们先看看骆惠宁的工作资历有什么特别的地方。首先,骆惠宁现年65岁,是第十九届中央委员,此前曾担任山西省委书记。这个年纪按照大陆正常情况,应该是即将步入退休了。事实上,骆惠宁在去年11月30日刚刚“因年龄原因不再担任”,后于12月28日被任命为十三届全国人大财政经济委员会副主任委员。也就是说,一个即将退休的官员,在人大养老的位置上,屁股还没坐热,就突然被推到香港这个堪称炮火连天的最前线,这是第一个不寻常。

我们可以对比一下路透社此前的报导,说北京不满中联办的最大原因,是错误判断了香港局势,导致高层也被误导,而中联办误判的原因,是王志民一直只和有钱人及精英阶层往来,把自己和人民隔绝开来,这需要改变。同时,北京在深圳设立危机中心,说明不仅对王志民向上呈送的情报不信任,对他在香港采取的行动也是不满意的。

既然王志民被撤换得到证实,那么路透社的这个内幕报导就比较可靠了。王志民“误导中央”这个罪名基本上可以坐实。也就是说,送错情报误导中央,说明王志民要么能力不行,要么政治立场有问题——这里插一句,为什么提到政治立场,是因为王志民曾经担任张晓明副手,而张晓明是原港澳办主任廖晖的秘书出身,都是地地道道的江派人马。

而对王志民在香港采取的行动不满,说明北京怀疑他有故意激化矛盾,变相养寇自重的嫌疑。

这么一对比,骆惠宁这个年届退休者的特别之处就显露出来了。一个即将退休的人,又是一个港澳地区的外人,让他掌管中联办,很可能只是一种过渡性安排。既然是过渡,他就不会有搏政绩求仕途进步的想法,只要不折腾,不出事,安全落地就是成功。我想习近平刻意安排骆惠宁到人大去蜻蜓点水一下,再任职香港,而不是从山西任上直接调任香港,应该是有释放这个信号的意图。

在历届中联办主任的任职人选中,有一个例子可以和骆惠宁作对比,就是从江苏省委第一书记位置退下的许家屯,在1983年调任新华社香港分社社长。这个新华社香港分社,就是中联办的前身。

根据许家屯自己写的传记《许家屯留下的秘密》一书记载,他说自己1983年调任到香港工作,是很突然的要求,因为他已经过了退休年龄,此前也没有做过外事工作。领导层就明确告诉他,中央最关心的是对香港的情况不太了解,要求他“到香港三个月后,系统地、全面地向中央做一个报告”。

这就和北京当局现在的处境,和骆惠宁的情况有点相似,北京现在也正为如何获得香港全面真实的情况而头疼,而启用这种即将退休的官员,可以比较有效的避免因个人仕途考量而造成的信息偏差。

下面我们再说说第二个特别之处。从骆惠宁公开的简历看,他的官场生涯从安徽起步,长期在安徽、青海任职,安徽工作了30年,青海工作了13年,然后就调任山西直到退居二线,从来没有任何港澳地区工作经历,也没有任何外事工作经历。可以说,对香港这种制度关系和社会关系都错综复杂的地方来说,他完全是个门外汉,为什么北京会挑选一个完全不相干的外人来掌管中联办?这是第二个特别之处。

骆惠宁仕途的起步在安徽,主要是靠了时任安徽省委书记回良玉的提拔,回良玉是铁杆的江派。当时汪洋正出任安徽省委副书记、常务副省长,也算和骆惠宁有交集。2003年,骆惠宁调任青海省委担任副书记,当时的书记是赵乐际,二人共事4年多。而赵乐际一直被视为是习派人马。

从这份资历来看,骆惠宁的背景其实比较复杂,某种程度上有点类似孙政才那种,和多家派系都关系不错,也是各个派系都能接受的人物。从这个角度看,之所以选中他,恐怕也是各个派系争夺相持不下,最后大家都妥协的结果。这很有中共特色。因为习近平当初上位也是类似情况,高层几大派系都推出自己的人选争执不下,最后是一直低调,和各方关系都不错的习近平胜出。

香港问题走到现在,海内外各方势力和影响力都搅在一起,犹如一团乱麻。对港澳系统了解的官员,固然有熟悉情况的优势,但任何事情都有利有弊,越是熟悉情况,往往会在复杂的利益纠葛中陷的越深,做事会有更多顾忌权衡。这种情况下,反而可能一个不懂行的外人,处理起问题来会有更少的束缚和顾忌。这在官场生态中并不少见。很多时候,一个地方派系林立,利益纠葛太复杂,主政者往往就采用空降外地官员的办法来快刀斩乱麻。

骆惠宁这次空降香港,很可能就有这方面的考量。因为骆惠宁虽然对港澳地区和外事工作不熟,但他出任过两个省的一把手,过去的话讲就是两任封疆大吏了,而且其中在山西出任一把手,主要的工作就是为山西官场塌陷救火,善后。

山西官场因为塌陷式腐败,整个官场完全就是一个烂摊子,骆惠宁在山西待了3年,把山西官场慢慢调整到正常运作状态,这说明他在收拾烂摊子方面是有经验的。香港现在从港府到中联办,包括港澳办,整个管治系统,在北京当局眼中,可以说也是一个烂摊子了。香港的抗争已经持续半年多,新年游行仍然有百万人上街,这说明整个管治系统是无效的。

所以,骆惠宁在山西收拾烂摊子的经验,正好是习近平目前最需要的,因为一个非常关键的原因,是习近平不得不考虑的,就是香港问题长期化。

香港问题长期化,一直是中共高层不愿意面对的,他们本来一直想速战速决,从8月份陈兵深圳,到一度制定不能拖过十一的最后期限,都体现出中共这个思路。

但11月的区议会选举是个重大转折,区选结果不但沉重打击了北京对选情的预判,还有一个更重大的影响,就是让北京意识到香港问题长期化已经不可逆转。一个很有意思的细节可以提供一点佐证,就是香港区选24日投票,路透在26日就独家爆料说北京考虑撤换王志民。

紧接着区选,川普又在28号感恩节前夕签署《香港人权民主法案》,等于给香港抗争长期化保驾护航。仅仅2天后,骆惠宁在11月30号,就被宣布因年龄原因不再担任山西书记。这一连串事件的前后关系,完全是巧合吗?我觉得是有内在因果联系的。

也就是说,习近平实际上在此之前应该就已经考虑换人,骆惠宁可能也早就进入考察视线。不过他要等到区选结果,看看是否还有强硬解决的民意基础。结果大家都知道了,香港整体民意已经用选票宣告,抗争注定长期化,而中联办再次误导北京,让他们以为建制派会取胜,甚至提前写好了稿子,结果再次出丑。

如果我们从收拾烂摊子这个角度出发,做一个前瞻性的解读,那么很可能意味着未来整个港澳管治系统还会有重要官员下马。请注意,是下马,不是落马。为了中共的面子,其他下马官员可能会采取王志民模式,表面上给予肯定,另有任用,显示不是问责,不是追究,但实际上是怎么回事,大家都心照不宣。

最后还有一个值得留意的看点,就是骆惠宁和港澳办的关系会很微妙。我们都知道,中联办和港澳办都是正部级单位,但由于港澳办同时有中央港澳小组办公室的牌子,也就是大家熟悉的一个机构,两块牌子,从这个架构上说,港澳办要比中联办高半级,而实际上中联办的王志民,过去就担任过港澳办张晓明的副手。

所以这就带来一个问题,以骆惠宁两任地方一把手的资历,又和张晓明同为19届中央委员,这次空降香港又带有特殊时期全权任命的味道,他当然不太可能买张晓明的帐。这样一来,实际上张晓明等于自动靠边站,在香港问题上恐怕插不上什么话了。

总的来说,习近平这次人事撤换,体现出来的可能是对香港事态应对思路的调整。也就是谋求香港局势的整体缓和,但由于各个派系在香港都有重大利益,习近平想法再好,能否真正实现,骆惠宁在山西那套和稀泥的手法能否玩转香港,那就是另一回事了。

好的,今天就聊到这里,谢谢各位,我们下次见。

(责任编辑:李红)

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