【时事纵横】中国大半冰冻 彭斯被告原因解析

【新唐人北京时间2020年12月30日讯】大家好,欢迎来到“时事纵横”,我是扶摇。今天是12月28日,星期一。

距离1月6号国会联席会议的日子越来越近,很多关注美国大选的朋友都在紧跟消息,不知道下一刻会发生什么大事。

这不,昨天(12月28日),很多人惊讶地发现,美国总统川普的好搭档、副总统彭斯(Mike Pence)居然被告上了法庭。这到底是怎么回事呢?

众议员德州提告彭斯 要求法官授权其推翻大选结果

德州联邦共和党众议员、律师路易‧戈默特(Louie Gohmert)在德州东区法院对彭斯提起诉讼。戈默特希望,联邦法官能推翻1887年《选举计票法》,授权彭斯推翻2020年的总统大选结果,使结果有利于总统川普。亚利桑那州共和党也是加入了诉讼。

诉讼中说,彭斯如果在1月6号的国会联席会议上,确认目前选举人团的投票结果、宣布拜登获胜,那么这些行为都属于欺诈。

法院应该裁决:彭斯以参议院议长和国会联席会议主持人的身份,是否只需要遵守宪法《第十二修正案》的要求,并根据要求,行使决定某州选举人票数的“专属权力”和“唯一自由裁量权”;彭斯是否必须忽略,且不必遵从《选举计票法》的任何条款,因为这个条款会限制《宪法》赋予彭斯的专属权力和唯一自由裁量权来确定计数。

1月6号国会联席会议会发生什么?

从这个诉状的内容,我们可以知道,众议员戈默特的提告事关1月6号举行的国会联席会议,而副总统彭斯将以参议院议长的身份主持会议。当天,国会将对50个州及特区的选举人团票进行计数,确认下一届美国总统人选。

诉讼中还提到了宪法《第十二修正案》和《选举计票法》这两条关键法律,我们等下会详细聊聊它们到底规定了什么,之间又有什么冲突。

现在,我们先来看看,在这个联席会议上,到底会发生什么事呢?

正常来说,当天下午1点,参众两院的议员将在众议院会议厅集合,彭斯来主持会议,并打开各州提交的密封认证书。参照近期举行的其它选举,这个过程一般不会超过半个小时。

但是,1月6号的联席会议会会按照这个简单剧本走吗?现在看来,是完全不可能了。

首先,大家对2020大选的各种舞弊消息肯定都有所耳闻了。比如,选举观察员被阻挡监票、死人投票、无资格选民投票、半夜幽灵票、装在桌子底下行李箱里的神秘选票,以及投票机器猫腻等等等等。

针对这些没得到调查解决的舞弊问题,12月14号,威斯康星、密歇根、乔治亚、宾夕法尼亚、亚利桑那、新墨西哥和内华达7个州州都产生了“双投票”。除了州政府推选的民主党人投出选举人票,质疑选举欺诈的共和党人也都投出了自己的“替代”选举人票。

另外,已经有阿拉巴马州的众议员莫·布鲁克斯(Mo Brooks)等多名共和党众议员表示将在1月6号挑战摇摆州选举人团投票,阿拉巴马州当选参议员汤米‧塔伯维尔(Tommy Tuberville)和肯塔基州参议员兰德‧保罗(Rand Paul)也都表明可能加入,但他们还没有发布公开声明。

所以,1月6号的联席会议就成了一个聚焦点,而主持会议的彭斯,更是成了非常关键的人物。彭斯有什么权利?他能凭一人之力,为川普夺回选举吗?

宪法《第十二修正案》怎么规定彭斯权力?

说到这里,我们先要好好聊一聊诉状里面提到了两条关键法律了,就是宪法《第十二修正案》和1887年通过的《选举计票法》,因为彭斯当天得按照法律行事,想做什么、怎么选择要有法律依据的。

看诉状里面的说法,《选举计票法》是限制了《第十二修正案》赋予彭斯的“专属权力”和“唯一自由裁量权”,彭斯应该捍卫的是宪法,不能遵从《选举计票法》。

宪法《第十二修正案》具体的规定是什么呢?

《修正案》写道,“(联席会议上),美国参议院议长将在参、众两院议员出席的情况下,打开(选举人团提交的)所有的认证书,‘然后所有的选票被计读’。”

请注意,这后半句“然后所有的选票被计读”用的是被动语态,而不是接着前半句,直接说由参议院议长来计读选票。这里就出现一个问题:是由谁来计读选票呢?这也引发了对宪法的不同解读。

美国的法学教授、选举法学者弗莱(Edward B. Foley)的解读是:参议院议长是打开认证书并计读、认证这些选举人团选票的唯一联邦政府官员,而参众两院的议员只起到目击证人的作用,他们的存在是为了确保这个过程的透明度,并不参与选举人团选票的计读过程。

12月26日,美国保守派评论员诺埃尔(Ted Noel )在《美国思想家杂志》上撰文,认为彭斯在联席会议上的权力是“全权的、不可上诉的”。所有的反对意见都将直接向他提出,他可以裁定任何反对意见“不符合程序”或“被否决”。

诺埃尔说,根据《宪法》,合法的选举只允许计读合法有效的选票,也就是说,只能够计读正确登记的合格选民,按照合适的方式填写并适时提交的选票。任何不遵从这些法律的选举都是不合法的。

他用乔治亚州举例说,当地的选举法规包括:需要认证缺席选票上的选民签名;所有的缺席选票要在得到合法选民的申请后再发送出去;在选票计读的过程中,必须有监票员在现场进行有意义的监票。

但是,乔治亚州的州务卿卿拉芬斯珀格却取消了州议会制定的、用来保护大选安全的条款,改让州各地都遵从他的指令,因此违背了州法律。有监控录像显示,几千张所谓的“选票”都在没有合法的监票员的情况下被非法计读。

他表示,彭斯可以根这样,依次分析摇摆州大选结果不合法的原因,然后拒绝认证这些州的选举人团推选的总统候选人。

只要除去摇摆州有争议的84张选举人团票,川普将赢得232张选举人团票;拜登赢得222张选举人团票。根据美国宪法《第二修正案》,选票多者获胜的原则,川普将再次入主白宫。

《选举计票法》和《第十二修正案》冲突?

但是,好事多磨,一切并没有这么顺利。刚才众议员戈默特的诉讼里不还提到一个《选举计票法》吗?

《选举计票法》是在1887年通过的美国联邦法。在那之前的1876年总统选举中,多个州提交了不同的“选举人”名单,分裂的国会在几周时间里都无法解决这个僵局。在1880年内和1884年总统选举中,又出现了选举争议要闹到国会的局面。

于是,经过多年的讨论,国会在1887年通过了《选举计票法》,目的在于尽量减少国会对选举争议的参与,把解决争议的主要责任交给各个州。比如,这条法律规定了各州在解决争议、验证结果和将结果送交国会时因该遵循的程序和期限。

如果一个州遵循了这些“安全港”标准,而且州长恰当地提交了一组选举人票,那么提交的选举人票结果就应该为“最终”决定。也就是说,选举人票递到国会的时候,几乎就是“定局”了,而彭斯就真的成了会议的“纯主持人”,差不多只能开开票而已。

其实,这条《选举计票法》是受到很多宪法学者批评的,比如说它定义不清、自我矛盾,容易招致不同解释。

美国《大西洋》杂志在今年9月9日刊文说,“一些专家担心,这条有133年历史的美国法典遗物可能会危及整个共和国,”“从来没有人澄清其中模棱两可的部分,也没有人去修改或更新它”。

文章还引述加利福尼亚大学欧文分校(UC Irvine)一组法律学者在今年4月份写的报告,其中提到,这条法律是个“模棱两可的泥沼,它与(目前)这个情况所要求的是完全相反的”。

除了这些问题,今年选举中出现了大量异常情况,在《选举计票法》给出的那些期限里,所有调查都能充分展开,并得到结果吗?这次大选的事实证明,根本做不到。

宪法至上 彭斯在联席会议拥有绝对权威

说完这两条涉及到的法律,我们再回来讲一个基本原则,也就是“宪法至上”。彭斯拥有宪法赋予的权力,他就可以拒绝争议州民主党选举人团的选票。

刚才提到的保守派评论员诺埃尔就在文章中说,作为美参议员议长,彭斯副总统在1月6号联席会议上的责任就是,“履行他的誓言,保护和捍卫美国宪法,确保法律得到忠诚的执行。”

那么,彭斯到底是什么立场呢?他在很多公开场合都对川普表示出坚定的支持。比如,在11月10号,他发推文说“将继续战斗,直到为总统投出的每一张合法选票都被计算在内”。

11月14号,他在弗吉尼亚州的一个演讲上表示,他和川普将继续为选举的诚信和真实性而战斗,透露自己和川普计划在白宫再干四年。

12月17日,他在乔治亚州的集会上说,将和总统继续战斗,直到剔除每张非法选票。

当然也有很多人对彭斯截止12月23号都没有拒绝有争议的选举人团票认证书很失望,怀疑他到底是不是还挺川普。彭斯已经被推到了风口浪尖之上,他肯定有非常多的顾虑:党派利益、深层政府的施压、保全自身等等等等。

川普总统这边呢,已经在12月27日号再次号召支持者1月6号去华盛顿参加规模盛大的集会活动。到时候国会外汹涌的民意,可能会给彭斯鼓鼓劲,对他的选择产生影响。

让我们回过头来再看看这个对彭斯提起的诉讼。这会不会是川普阵营的一个奇招呢?有人说啊,川普现在应该想尽办法制造新闻,不管是好消息还是坏消息,这样,最起码那些所谓的主流媒体也有“不得不报”的时候,更多的民众才有机会知道:“哦,这件事情还在继续。”“还有这样的事啊。”

事态到底会怎么发展,让我们静观其变。

霸王寒流来袭 大半中国将“冰冻”

这边美国选举纷争的是火爆继续,而在中国,霸王级寒流已经来袭,民众将要体感断崖式的大降温。

中共中央气象台28号早上6点对全国发布寒潮“橙色预警”,根据天气预报,到12月30号,北京的最高气温将跌到零下5摄氏度以下;当天早上,长江中下游地区的气温也将大幅度下跌到0度以下,到31号早上,广东北部和广西北部一带的民众都要感受一把0度低温。到时候,中国恐怕有超过八成的国土将被“冰冻”。

而根据28号早上10点的发布的另一个寒潮橙色预警,在西北地区东部和东北地区东南部等地,局地降温幅度达16度以上。其中内蒙古包头市最低气温24小时下降9℃~14℃,12月29日清晨,最低气温达到零下35.8℃。通辽市29日凌晨最低温度达到了零下34.7℃。呼伦贝尔市根河市最低气温在零下40℃~44℃之间。

大陆“头条新闻”报导, 12月29号,江苏省盐城市寒流来袭,一阵大风把一个鸡舍的篷膜吹了起来。一位大妈跪地乞求,但无奈养殖的1万6000只鸡苗还是被冻死了一大半。养殖户马先生说,跪地的大妈是他的母亲,他们首次创业就遇到这种事,对母亲打击比较大。

29号入夜后,上海的崇明、嘉定都飘起大雪花,嘉定区气象台在8点过后发布了暴雪蓝色预警信号。

还有广东佛山的微博网友在29号深夜发文说,“今晚的风比台风还猛,今晚应该难以入眠,窗户都在抖。”

有福建福州的网友说,“刚刚操场那一阵风快把我吹走了,真的吓死了。”

到北京时间30号凌晨2点半,话题“寒潮”已经冲上微博热搜榜第7名。

中国大陆疫情继续扩散

前几天,我就听浙江的一些小企业主在担忧,说降温了,疫情可能要回来了,这生意还怎么做啊。

他们的担忧也是不无道理。我们看到,中国的疫情正在迅速蔓延开,疫区越来越多。

中共国家卫健委今天早上通报,在之前24小时,辽宁省再增8例本土确诊,北京疫情也急速升温,一夜间猛增7例本土病例。除此之外,还有12例境外输入病例,其中上海占了4例,四川3例,天津、内蒙、福建、河南以及广东各一例。

今天下午,黑龙江黑河市政府召开发布会,通报从当天12时起,黑河市爱辉区喇嘛台社区学府佳苑小区为疫情中风险区。

这个小区在12月28日发现一例重型确诊病例和一例无症状感染病例,感染者分别为73岁的张某某(女),以及与她共同居住的孙辈、18岁的赵某某。

截至目前,中国大陆共有24个疫情中风险区,其中北京5个,辽宁省沈阳市5个、大连市12个,四川成都市1个,黑龙江黑河1个。

对于升温的疫情,中共当局的管控措施也越来越严。北京市召开新闻发布会,宣布疫情防控要进入应急状态;各区和学校不能组织包括大型会议、节日联欢、师生聚餐等活动,中小学进行封闭式管理,寒假期间各学校不安排线上教学活动、不得组织任何形式的集体补课。

沈阳市全市幼儿园从29日起暂时停园,幼儿园和校外培训机构要封闭管理;29日起,全市一级以下医疗机构,除了村卫生室除外,全面停诊。

住在北京大兴区的李霞对自由亚洲电台说,“现在通州和顺义很严重,那边都封了,封城了。你现在要是上河北燕郊都要(中途)检查,乘坐公交车要下车全面检查。扫二维码查你健康码。现在从大连到北京的火车都停了。”

李霞还说,“最近这三天,出门证每个人都检查。大家都怕疫情严重,买不到菜。最近这三、四天,菜价也涨了,而且大家买的很多,怕疫情严重,不准出门,也不让买菜。”

疫情严重,扶摇还是要提醒大家注意做好防护工作,同时心怀正念、善念,让“正气存内,邪不可干”。

好的,我们今天就先说到这里,如果您喜欢我们的节目,欢迎点赞订阅,感谢收看,我们明天,不见不散。

时事纵横》制作组

(责任编辑:李红)

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