【新唐人北京时间2022年07月09日讯】最近，有关大陆银行的坏消息，持续成为外界关注的焦点，我们知道，之前已经接连传出了河南村镇银行爆雷，各地银行出现挤兑，南京银行传出财务危机等等事件，而现在，辽宁两家银行又被接管，银行储户不能取款、不能转账的现象也在持续发酵。那么，中国距离爆发金融危机还有多远呢？
另外，几个月之前，就有消息传出，为了应对居高不下的通货膨胀，拜登政府准备取消川普执政时实施的对华关税，已经有多家媒体报导说，美国最快可能在本周就宣布取消部分对华关税。那么，如果真是如此，其背后的原因到底是什么？这对美国、中国以及美中关系，又会产生怎样的影响呢？我们今天就来关注一下这些内容。
辽宁两银行被接管 多家银行无故冻结账户
我们先来谈谈中国的银行危机。这两天，辽宁沈阳的村镇银行又出事了。
沈阳农商行7月2日发布公告称，即日起，承接“辽阳农商行”以及“辽宁太子河村镇银行”的网点、人员和存款。这两家银行客户的所有业务都正常办理，各项服务保持不变。
而据《证券日报》报导，在此之前，辽阳农商行早就出现过多起风险事件。比如，中共银保监会在去年12月，公布了第四批重大违法违规股东名单，共涉及15家股东，其中，辽阳农商行的前四大股东都在其中。
而在更早以前，辽阳农商行的原行长姜冬梅，也被爆出涉嫌受贿罪和违法发放贷款罪，在2021年3月外逃。后来，中共监察机关通过国际刑警组织发布了红色通缉令，姜冬梅才在去年10月被缉捕回国。
而辽阳农商行出事，和已经爆雷的忠旺集团脱不开关系。
据“焦点财经”报导，有“亚洲铝王”之称的忠旺集团，不仅是辽阳农商行的“股东”，更是辽阳农商行的“大客户”。它一家的贷款就有300多亿，占到该行当年总贷款额度的85%。
忠旺集团还通过大量空壳公司，层层隐蔽持有了大把金融机构。除了辽阳农商行之外，还有辽阳银行、君康人寿、锦州银行、抚顺银行、吉林银行、大连银行、大庆银行及一些农信社等等。
而辽宁，本身就是金融腐败案的“重灾区”。中共银保监会相关负责人曾在今年5月透露，2021年以来，辽宁已经对63名中小银行“一把手”采取留置和刑事强制措施。这意味着，辽宁地区83％的中小银行都出现了问题。
但是，除了辽宁之外，中国的中小银行普遍面临股权乱象和资产恶化等问题。
从“支付百科”的信息了解到，目前很多村镇银行难以盈利，甚至出现了业绩亏损，净利润在几十万元到几百万元的村镇银行不在少数，但是，中小银行却在中国的银行体系中占据了绝大多数。中共银保监会今年4月份曾表示，4,000多家中小银行的资产总额，大约占到整个银行体系的四分之一。
最近，光传媒的一篇文章就提到，美国智库根据1988年爆发的全球性的金融危机、1998年爆发的亚洲金融危机和2008年的美国金融危机，总结了金融危机爆发前的10大征兆，而且有观点认为，在这10大征兆中，一个国家只要满足3项以上，就预示着金融危机很快就要到来；如果一个国家满足了6项以上，那就说明经济危机已经降临了。
哪10项征兆呢？它们分别是：1. 股市暴跌；2. 资本大规模外逃；3. 银行信用危机；4. 企业债务违约明显上升；5. 资产价格泡沫严重； 6. 官方外汇储备大量减少；7. 整体经济严重下滑；8. 企业或居民资产负债率高企；9. 企业利润或居民收入增长率大幅下滑；10. 国家发生重大灾难。
虽然我查不到这是哪个美国智库和哪个专家的说法，但无论从哪个方面看，中国爆发金融危机的风险已经近在眼前了。而且，不管金融危机是由什么原因引起的，最终都表现为支付危机：或是无法清偿到期的国外债务，或者是银行系统已经不能满足国内存款者的普遍提存要求，继而进一步导致挤兑甚至是银行破产。可以看到，这些也正是目前在中国发生的情况。
另外，据自由亚洲电台报导，近期，中国多地银行客户发视频投诉，他们的银行卡无缘无故被冻结，引发民众的恐慌和对银行信誉的质疑，涉及的银行包括招商银行、工商银行、建设银行、农业银行以及平安银行。有的账户被冻结后，仍可以转入和存款，但是，却不能转出或取款。而银行的解释是“防范洗钱犯罪”，也不知道这背后到底是谁在犯罪。
对于这些接连不断的银行爆雷事件，不少人分析，应该是和银行长期负债经营、资金不足有关。自从河南4家村镇银行爆雷事件发生后，中国多地银行都传出了准备金不足、负债几十万亿元，或者是银行高层人事异动等负面消息，这些都引发了客户对银行存款安全问题的忧虑。
但是，也有观点认为，这是中共政府在做局。什么“局”呢？就是要让老百姓紧张，担心钱放在银行不安全。怎么办呢？不如拿这个钱去买房吧。我们知道，大陆现在的房地产市场是奄奄一息。
对华关税减免阻力大 拜登政府进退两难
现在，我们再来看看美国的对华关税政策。
为了应对美国的高通胀，拜登政府预计将很快取消对中国进口商品的部分关税，有可能在本周就宣布决定。但是《华尔街日报》报导说，由于拜登政府内部存在严重的分歧，这一决定仍然存在变数。
我们看到，在拜登的内阁中，美国财政部长耶伦与美国商务部长雷蒙多，倾向削减对华关税，以缓解国内通胀。包括沃尔玛等大型零售企业的全美零售商协会（NRF），也支持这一立场。
但是另一方面，美国贸易代表戴琪和国家安全顾问沙利文等人则担忧，取消对华关税，恐怕会让美国失去制衡中共的利器。据路透社报导，戴琪曾在6月22日美国参议院小组委员会的一次会议上表示，在她看来，对华关税是一个重要的筹码，而一个贸易谈判者从不会放弃筹码。
她认为，关税和其它贸易工具，将可以提升美国经济中长期的竞争力，但对短期内抑制高通胀的效果有限，尤其是，通胀压力终将消退，但美国却仍然会面临中国主导经济政策所带来的长期挑战，一切应该从更宏大的格局来看。
另外，中共没能履行协议中的承诺，也是戴琪反对取消对华关税的原因。戴琪表示，她的团队“正与中国进行积极交涉和磋商”，如果在此时取消对华关税，她将失去谈判桌上的筹码。
一些共和党议员也指出，取消这些关税不是会鼓励更多的不良行为吗？这将向中国传递出什么样的信号呢？
不少经济学家也认为，取消对华关税不太可能对通胀造成很大的遏制作用。
比如： 美国智库彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）的分析认为，取消对华关税，一开始可能会使消费者价格指数（CPI）微降0.26个百分点，但是，“随着美国企业降价与进口产品展开竞争”，最终或许能将通胀率拉低1个百分点。
英国的巴克莱银行认为，无论美国如何调整对华关税，对通货膨胀的影响只是“杯水车薪”。即使美国完全取消对中国产品的进口关税，对美国通胀的最大直接影响，只是一次性降低0.3个百分点。
路透社的一篇报导也提到，美国的通胀在很大程度上是由能源、食品和劳动力成本上涨驱动的，而这些大多都不是从中国购买的。所以，取消对华关税，不会对降低通胀起到太大作用。
除此之外，拜登也面临来自工会的强大阻力。
路透社报导说，截至7月5日，美国贸易代表办公室已经收到了400多项业界请求，希望政府保留这些关税。这400多项请求中有24项来自工会，包括最大工会组织“美国劳工联合会和产业工会联合会”（AFL-CIO），以及“航空公司飞行员协会”。它们要求继续执行特朗普（川普）政府援引“301条款”所征收的所有关税，这涵盖了大约3,700亿美元的中国进口商品。
大家知道，在2020年的大选中，工会曾经给予拜登很大的助力，而面对11月将要举行的中期选举，拜登必须谨言慎行。尤其是，在美国通胀率达到40年高点之际，拜登的支持率已经跌到了上任以来的最低水平，而拜登肯定不想在失去更多选民上再冒什么风险。
不仅仅是工会，根据Morning Consult 在5月底发布的一项民意调查显示，绝大多数美国注册选民表示，他们支持对从中国进口的商品征收更高的关税。73%的调查对像支持美国政府对中国采取贸易救济措施，以保护美国产业和美国工人；支持特朗普（川普）设置的对华关税的人数，也高达71%。
由于白宫正在考虑取消对华加征关税，并在几天前宣布，总统拜登可能会在未来几周，和中共国家主席习近平会谈。所以有人猜测，这是否意味着美国将改变对华政策？
不过，这种猜测可能是多虑了。就像我们刚才提到的，各种迹象都显示出，美国国内从上到下，对中共的看法都更加趋向负面，拜登政府没有理由在这个时候改变对华政策。但是，在面对创纪录高通胀的压力下，拜登政府又不得不有所行动。
拜登政府一方面要展现抗击通胀的决心，另一方面又要以非常强硬的姿态对抗中共的立场。但是，这两个目标又是彼此冲突的，要怎么纳入同一个政策之中呢？所以，拜登政府最后的决定，很可能是一个相互妥协的产物。而最近的消息，也证实了这一点。
据美国政治新闻网站Politico报导，拜登政府宣布的对华关税减免方案，可能涉及三个部分。
首先，华府预计将取消一小部分关税，但涉及的金额大概只有100亿美元，占3,700亿美元关税中的0.27%。
其次，预计美国贸易代表办公室（USTR）将开启新的排除程序，让企业获得对中国关税的豁免。
第三，美国正考虑对半导体等中共大量补贴的产业，展开新的“301调查”，并加征新的关税。但相关调查可能需要长达1年时间才能完成。
也就是说，拜登政府最多只是取消一小部分的加征关税，另一边还准备加征新的关税，而这样做的目的，据说是使对华加征关税更具战略针对性。如果是这样，那么对期待美国放松制裁的中共来说，不仅意味着失望，还可能迎来一个更沉重的打击。
财商经济研究所
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撰文：李松筠
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（责任编辑：李红）
