【新唐人北京时间2022年09月15日讯】最新的数据显示，在国安法实施的背景下，香港人口已经连续三年下降，今年上半年的人口锐减，已经达到了60年来的最高纪录。而随着人口的大幅净移出，香港各行各业也在出现“人才荒”。
随着人才和资本的流失，香港作为国际金融中心的地位，也正在受到长期竞争对手新加坡的威胁，新加坡更是主动出击，在多个金融相关领域和香港展开竞争，并趁此机会吸纳世界顶级人才。那么，香港目前的状况到底如何？新加坡又推出了哪些新措施？两者之间的竞争，谁的赢面更大呢？我们今天就来谈谈这些内容。
香港人口锐减 60年来最严重
根据香港统计处8月11日公布的数据，截至今年年中，香港人口大约是729万，比去年年中少了大约12万人。在过去一年中，除了人口自然减少（死亡多于出生）以外，香港居民净移出（移入少于移出）了11.3万人，比去年同期增加超过2万人，是香港政府自1961年开始追踪数据以来的最大跌幅。
而在过去60年来，香港人口基本上都是持续增长的状态，只在2003年时出现过0.2%的下跌，并且在2019年达到750万的高峰。但是，自从2020年以来，香港人口已经连续3年下跌，而且跌幅还越来越大。
据“资本观察”报导，自从2020年7月1日“港版国安法”实施以来，到今年的4月3日，离港的人数累计高达329,808人。
而且，移民潮还在持续。香港媒体报导说，仅中秋节期间3天的时间，就有1.7万人次离港，其中不少人是移民去往他乡，因此，机场的离境大厅里弥漫着离愁别绪的气氛。而且，在离开香港的人群中，年轻人占了大多数。
据台湾《科技新报》报导，自2017年以来，香港几乎所有年龄层人口都在下降，但是，20岁出头的年轻人，是离开香港的主力军。在过去5年，香港失去了22,190名20～24岁的年轻人，下滑了7%，现在已经不到30万人了。
香港青年协会7月份的一项研究显示，在35岁以下的香港居民中，大约有五分之一的人希望前往中国内地或是海外。《彭博》8月26日的报导分析说，这将导致劳动力减少到10年来的新低，并会加速香港社会的人口老化。
这个现象从港府统计处的数据也可以看到：今年年中，29岁及以下的居民人数占总人口的比例，从4年前的27.8%，降到了24.1%；65岁或以上的老年居民比例，则从17%上升到了20.9%。
最新的官方数据显示，自2018年8月份以来的4年内，香港的劳动人口减少了大约6%，大约是11.5万人，目前是375万人，接近10年来的最低水准。
那么，香港人为什么要离开香港呢？原因虽是多样，但是最主要的原因，应该是不能接受反送中和“港版国安法”实施之后的政治环境，以及难以忍受疫情下的强制检疫安排等。有分析认为，现今港人所受到的政治冲击，超越上世纪80年代中英就香港前途谈判，以及1989年的“六四事件”。
大量人才外逃 香港竞争力下降
而香港人才大量出走，也导致香港在金融和科技专才方面的“人才荒”日趋严重。
就连香港金融监管机构，最近都反映人才流失严重。比如，聘请近千人的金管局去年流失了7%的人手，多数是具有科技背景的员工；证监会和保监会的人才流失率，也分别达到了12%和16%，流失情况都比上一年更加严重。
香港投资基金公会的一项调查显示，35%的基金管理公司，将全部或是部分职位转移到了其它地区，有13%的公司减少了在香港的员工数量。
无疑，香港的吸引力正在下降，惠誉评级（Fitch Group）在8月份发布的一份报告中就警告说，香港将国家战略和治理实践置于经济竞争力之上，严重威胁着香港作为国际金融中心和商业中心的地位。
在人才严重流失的同时，香港对世界各地人才的吸引力也大不如前。
据港媒报导，政府近年推行多项人才入境计划，期望吸引到世界各地的专才，但数据显示，疫情下连续两年接获的申请人数，和疫情前相比都少了一半。
香港政府主要设有6个输入人才计划，但是，自从2020年开始，香港接获的申请跌了一半。
就连以往吸引最多海外人才及专业人才来港的“一般就业政策”，近两年来的申请人数也连年下跌，从2019年的4.5万跌到了2020年的1.7万，在2021年又继续跌到了1.5万，和2019年相比，减少了65%。
而且，从申请人背景来看，近两年非大陆的申请人数比例明显下跌。其中，澳洲、美国和英国的申请人数跌幅最高，和2019年相比，2021年的跌幅分别达到了76%、74%和73%。
为了阻止跌跌不休的现状，港府将“优秀人才入境计划”的配额，从2019年的每年1,000个，增加到2020年的2,000个，又在2021年增加到4,000个。但是，在2020年和2021年的获批人士中，大陆人士的占比，分别达到95%和93%，海外申请人只是少数。
香港经济“内出血” 新加坡捡了大便宜？
不过，有人欢喜有人愁，香港的人才外流，却让英国、加拿大、澳洲等其它国家捡了个大便宜。
比如，根据英国内政部8月25日公布的最新数据，自去年1月底对港人开放BNO签证计划以来，截至今年上半年，已经批准超过了13万宗BNO签证的申请，接近总申请人数的九成半。如果申请数字以现在的速度平均增长的话，那么5年后，至少会有25万到32万人移居英国，符合英国政府的预期。
而且数据显示，在2021年BNO签证持有人中，大约有51%签证持有人的年龄，介于25岁到44岁之间；69%的户主具有大学或是以上学历；63%的户主曾经受雇于香港的管理、专业、技术和行政职位。另外，有60%的BNO签证持有者有孩子，其中又有91%的人，孩子在4到15岁。
根据今年6月的香港第三届“国际移民及置业博览”主办机构的调查，考虑移民者中，英国最受欢迎，占了31%；其次是加拿大和澳洲，分别是22%和21%。
不过，除了这些国家以外，从香港人才流失中受益最大的国家，要数新加坡了。
据自由亚洲电台报导，香港的外资和人才，有大批流入新加坡的迹象。例如在今年首季，香港入境新加坡的人数增加了超过一倍。新加坡美国学校和东陵信托学校等多个新加坡国际学校表示，今年初，来自香港的申请人数成倍激增。
此外，自2019年以来，已经有数十家跨国公司，将地区总部或是办事处从香港迁走。有消息说，包括法国兴业银行在内的多家大企业，准备跟随花旗、摩根大通等，将部分高层从香港移到新加坡，并以新加坡作为亚洲总部的后备地点。招聘公司华德士（Robert Walters）也提到，去年，已经有700多名金融业专才人从香港搬到了新加坡。
从目前看，在全球金融和科技人才的争夺战中，香港可能已经大幅落后于新加坡。
根据香港统计处的数据，今年首季，香港的金融及保险业就业人数不到28万人，同比减少7,000人；资讯及通讯业大约是13.2万人，同比减少了2,800人。
反观新加坡，最新人力资源数据显示，今年首季，新加坡居民就业人数按年增长了大约4.7万人，其中金融及保险业，同比增加了4,000人；资讯及通讯业，同比增加了3,700人。
另外，国际清算银行数据显示，今年第一季度，新加坡的日均外汇交易量一举超过了香港，成为亚洲最大外汇交易市场。而在2018年以前，一直是香港，保持着全球第三大、亚洲第一大外汇交易市场地位，交易量高于排名第五的新加坡大约一倍左右。
除此之外，新加坡还在发展金融科技、开拓家族办公室，以及争夺中概股回流挂牌等方面，在与香港一争高下。
也就是，新加坡正在主动出击，而且在8月底时，新加坡又推出了吸纳人才的新措施。
从明年1月1日起，新加坡将增设“海外网络和专业签证”（Overseas Networks and Expertise Pass），外籍人士只要每月收入达到3万元新币就可以申请，获批之后，就可以拿到为期5年的签证。5年内，签证持有者可以在新加坡自由转换工作，商务旅行等出入自由，医疗和公共服务待遇，也等同于新加坡国民，同时，家属也可以就业。以这个薪资水平而言，潜在的申请人除了金融行业的银行家和员工以外，还包括国际律师事务所的合伙人。
不过，如果薪资达不到标准，在文化艺术、体育、科技、科研、学术等方面取得突出成就的个人，也可以获得资格。
新加坡人力部长也表示，薪金只是一个标准，签证计划的目标，是吸引在相关领域排名世界前5%，甚至前2%到3%的人才。同时，新的签证计划也是向投资者表明，新加坡在疫情下已经重新开放。
接下来，香港将会接连主办多个国际会议，包括国际金融投资峰会、香港国际七人制橄榄球赛，还有在今年10月底举行的“金融科技周”（FinTech Week）。但是，由于香港严苛的防疫措施，美国驻港澳总领事馆日前发出警示，呼吁美国公民避免在香港转机。而即将在香港召开的国际金融峰会，也传出消息说，有多名高管因此拒绝出席。
由于香港防疫过严，至今没能对外正常通关，也导致香港两位建制派重量级人物表达不满，要求修改防疫政策。比如：曾经和梁振英同台角逐香港行政长官的唐英年声称，内地经济容量大可以内循环，但香港“不可内循环，如靠内循环，其实在内出血”。
另外，在香港“金融科技周”的同时，新加坡也将会在11月2日到4日主办“金融科技节”（Fintech Festival），这在时间上，会和香港的“金融科技周”部分重叠，所以，一些看法就认为，这是想趁香港弱势，进一步争取更多生意，针对的是香港11月时未必可以对外全面通关。
不过，香港学者钟剑华则不以为然，认为新加坡根本没必要这么做，因为时至今日，香港已经不是新加坡的对手。而且筹备一个国际大型活动，需要花上很多个月的时间，不可能现在突然“抢人”。
随着各行各业高素质人才的流失，香港整体经济竞争能力，也必然大受打击。目前，香港经济已经陷入困境。港府表示，香港今年GDP，可能会出现自2019年以来的第三年收缩。
而除了防疫政策之外，导致香港人才流失的最主要原因，就是2019年反送中，尤其是2020年“国安法”实施后，香港政治环境的变化。香港民意研究所2022年3月的调查报告就指出，有24%的受访者有准备移民的计划，而最主要移民的原因，有35%的人是因为“个人自由变差”。
现在可以看到的趋势是，随着越来越多的人选择离开香港，越来越多的大陆人才来香港补位，香港的竞争力正在全面下降，国际地位正在消失。如果说新加坡最终能超越香港，成为亚洲最大的国际金融中心的话，那大半的“功劳”，真的是要算在中共当局的头上了，因为如今的香港，已不是香港人的香港……
财商经济研究所
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撰文：李松筠
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剪辑：曲歌
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（责任编辑：李红）
