【财商天下】香港经济“内出血” 新加坡捡到金融中心?

【新唐人北京时间2022年09月15日讯】最新的数据显示,在国安法实施的背景下,香港人口已经连续三年下降,今年上半年的人口锐减,已经达到了60年来的最高纪录。而随着人口的大幅净移出,香港各行各业也在出现“人才荒”。

随着人才和资本的流失,香港作为国际金融中心的地位,也正在受到长期竞争对手新加坡的威胁,新加坡更是主动出击,在多个金融相关领域和香港展开竞争,并趁此机会吸纳世界顶级人才。那么,香港目前的状况到底如何?新加坡又推出了哪些新措施?两者之间的竞争,谁的赢面更大呢?我们今天就来谈谈这些内容。

香港人口锐减 60年来最严重

根据香港统计处8月11日公布的数据,截至今年年中,香港人口大约是729万,比去年年中少了大约12万人。在过去一年中,除了人口自然减少(死亡多于出生)以外,香港居民净移出(移入少于移出)了11.3万人,比去年同期增加超过2万人,是香港政府自1961年开始追踪数据以来的最大跌幅。

而在过去60年来,香港人口基本上都是持续增长的状态,只在2003年时出现过0.2%的下跌,并且在2019年达到750万的高峰。但是,自从2020年以来,香港人口已经连续3年下跌,而且跌幅还越来越大。

据“资本观察”报导,自从2020年7月1日“港版国安法”实施以来,到今年的4月3日,离港的人数累计高达329,808人。

而且,移民潮还在持续。香港媒体报导说,仅中秋节期间3天的时间,就有1.7万人次离港,其中不少人是移民去往他乡,因此,机场的离境大厅里弥漫着离愁别绪的气氛。而且,在离开香港的人群中,年轻人占了大多数。

据台湾《科技新报》报导,自2017年以来,香港几乎所有年龄层人口都在下降,但是,20岁出头的年轻人,是离开香港的主力军。在过去5年,香港失去了22,190名20~24岁的年轻人,下滑了7%,现在已经不到30万人了。

香港青年协会7月份的一项研究显示,在35岁以下的香港居民中,大约有五分之一的人希望前往中国内地或是海外。《彭博》8月26日的报导分析说,这将导致劳动力减少到10年来的新低,并会加速香港社会的人口老化。

这个现象从港府统计处的数据也可以看到:今年年中,29岁及以下的居民人数占总人口的比例,从4年前的27.8%,降到了24.1%;65岁或以上的老年居民比例,则从17%上升到了20.9%。

最新的官方数据显示,自2018年8月份以来的4年内,香港的劳动人口减少了大约6%,大约是11.5万人,目前是375万人,接近10年来的最低水准。

那么,香港人为什么要离开香港呢?原因虽是多样,但是最主要的原因,应该是不能接受反送中和“港版国安法”实施之后的政治环境,以及难以忍受疫情下的强制检疫安排等。有分析认为,现今港人所受到的政治冲击,超越上世纪80年代中英就香港前途谈判,以及1989年的“六四事件”。

大量人才外逃 香港竞争力下降

而香港人才大量出走,也导致香港在金融和科技专才方面的“人才荒”日趋严重。

就连香港金融监管机构,最近都反映人才流失严重。比如,聘请近千人的金管局去年流失了7%的人手,多数是具有科技背景的员工;证监会和保监会的人才流失率,也分别达到了12%和16%,流失情况都比上一年更加严重。

香港投资基金公会的一项调查显示,35%的基金管理公司,将全部或是部分职位转移到了其它地区,有13%的公司减少了在香港的员工数量。

无疑,香港的吸引力正在下降,惠誉评级(Fitch Group)在8月份发布的一份报告中就警告说,香港将国家战略和治理实践置于经济竞争力之上,严重威胁着香港作为国际金融中心和商业中心的地位。

在人才严重流失的同时,香港对世界各地人才的吸引力也大不如前。

据港媒报导,政府近年推行多项人才入境计划,期望吸引到世界各地的专才,但数据显示,疫情下连续两年接获的申请人数,和疫情前相比都少了一半。

香港政府主要设有6个输入人才计划,但是,自从2020年开始,香港接获的申请跌了一半。

就连以往吸引最多海外人才及专业人才来港的“一般就业政策”,近两年来的申请人数也连年下跌,从2019年的4.5万跌到了2020年的1.7万,在2021年又继续跌到了1.5万,和2019年相比,减少了65%。

而且,从申请人背景来看,近两年非大陆的申请人数比例明显下跌。其中,澳洲、美国和英国的申请人数跌幅最高,和2019年相比,2021年的跌幅分别达到了76%、74%和73%。

为了阻止跌跌不休的现状,港府将“优秀人才入境计划”的配额,从2019年的每年1,000个,增加到2020年的2,000个,又在2021年增加到4,000个。但是,在2020年和2021年的获批人士中,大陆人士的占比,分别达到95%和93%,海外申请人只是少数。

香港经济“内出血” 新加坡捡了大便宜?

不过,有人欢喜有人愁,香港的人才外流,却让英国、加拿大、澳洲等其它国家捡了个大便宜。

比如,根据英国内政部8月25日公布的最新数据,自去年1月底对港人开放BNO签证计划以来,截至今年上半年,已经批准超过了13万宗BNO签证的申请,接近总申请人数的九成半。如果申请数字以现在的速度平均增长的话,那么5年后,至少会有25万到32万人移居英国,符合英国政府的预期。

而且数据显示,在2021年BNO签证持有人中,大约有51%签证持有人的年龄,介于25岁到44岁之间;69%的户主具有大学或是以上学历;63%的户主曾经受雇于香港的管理、专业、技术和行政职位。另外,有60%的BNO签证持有者有孩子,其中又有91%的人,孩子在4到15岁。

根据今年6月的香港第三届“国际移民及置业博览”主办机构的调查,考虑移民者中,英国最受欢迎,占了31%;其次是加拿大和澳洲,分别是22%和21%。

不过,除了这些国家以外,从香港人才流失中受益最大的国家,要数新加坡了。

据自由亚洲电台报导,香港的外资和人才,有大批流入新加坡的迹象。例如在今年首季,香港入境新加坡的人数增加了超过一倍。新加坡美国学校和东陵信托学校等多个新加坡国际学校表示,今年初,来自香港的申请人数成倍激增。

此外,自2019年以来,已经有数十家跨国公司,将地区总部或是办事处从香港迁走。有消息说,包括法国兴业银行在内的多家大企业,准备跟随花旗、摩根大通等,将部分高层从香港移到新加坡,并以新加坡作为亚洲总部的后备地点。招聘公司华德士(Robert Walters)也提到,去年,已经有700多名金融业专才人从香港搬到了新加坡。

从目前看,在全球金融和科技人才的争夺战中,香港可能已经大幅落后于新加坡。

根据香港统计处的数据,今年首季,香港的金融及保险业就业人数不到28万人,同比减少7,000人;资讯及通讯业大约是13.2万人,同比减少了2,800人。

反观新加坡,最新人力资源数据显示,今年首季,新加坡居民就业人数按年增长了大约4.7万人,其中金融及保险业,同比增加了4,000人;资讯及通讯业,同比增加了3,700人。

另外,国际清算银行数据显示,今年第一季度,新加坡的日均外汇交易量一举超过了香港,成为亚洲最大外汇交易市场。而在2018年以前,一直是香港,保持着全球第三大、亚洲第一大外汇交易市场地位,交易量高于排名第五的新加坡大约一倍左右。

除此之外,新加坡还在发展金融科技、开拓家族办公室,以及争夺中概股回流挂牌等方面,在与香港一争高下。

也就是,新加坡正在主动出击,而且在8月底时,新加坡又推出了吸纳人才的新措施。

从明年1月1日起,新加坡将增设“海外网络和专业签证”(Overseas Networks and Expertise Pass),外籍人士只要每月收入达到3万元新币就可以申请,获批之后,就可以拿到为期5年的签证。5年内,签证持有者可以在新加坡自由转换工作,商务旅行等出入自由,医疗和公共服务待遇,也等同于新加坡国民,同时,家属也可以就业。以这个薪资水平而言,潜在的申请人除了金融行业的银行家和员工以外,还包括国际律师事务所的合伙人。

不过,如果薪资达不到标准,在文化艺术、体育、科技、科研、学术等方面取得突出成就的个人,也可以获得资格。

新加坡人力部长也表示,薪金只是一个标准,签证计划的目标,是吸引在相关领域排名世界前5%,甚至前2%到3%的人才。同时,新的签证计划也是向投资者表明,新加坡在疫情下已经重新开放。

接下来,香港将会接连主办多个国际会议,包括国际金融投资峰会、香港国际七人制橄榄球赛,还有在今年10月底举行的“金融科技周”(FinTech Week)。但是,由于香港严苛的防疫措施,美国驻港澳总领事馆日前发出警示,呼吁美国公民避免在香港转机。而即将在香港召开的国际金融峰会,也传出消息说,有多名高管因此拒绝出席。

由于香港防疫过严,至今没能对外正常通关,也导致香港两位建制派重量级人物表达不满,要求修改防疫政策。比如:曾经和梁振英同台角逐香港行政长官的唐英年声称,内地经济容量大可以内循环,但香港“不可内循环,如靠内循环,其实在内出血”。

另外,在香港“金融科技周”的同时,新加坡也将会在11月2日到4日主办“金融科技节”(Fintech Festival),这在时间上,会和香港的“金融科技周”部分重叠,所以,一些看法就认为,这是想趁香港弱势,进一步争取更多生意,针对的是香港11月时未必可以对外全面通关。

不过,香港学者钟剑华则不以为然,认为新加坡根本没必要这么做,因为时至今日,香港已经不是新加坡的对手。而且筹备一个国际大型活动,需要花上很多个月的时间,不可能现在突然“抢人”。

随着各行各业高素质人才的流失,香港整体经济竞争能力,也必然大受打击。目前,香港经济已经陷入困境。港府表示,香港今年GDP,可能会出现自2019年以来的第三年收缩。

而除了防疫政策之外,导致香港人才流失的最主要原因,就是2019年反送中,尤其是2020年“国安法”实施后,香港政治环境的变化。香港民意研究所2022年3月的调查报告就指出,有24%的受访者有准备移民的计划,而最主要移民的原因,有35%的人是因为“个人自由变差”。

现在可以看到的趋势是,随着越来越多的人选择离开香港,越来越多的大陆人才来香港补位,香港的竞争力正在全面下降,国际地位正在消失。如果说新加坡最终能超越香港,成为亚洲最大的国际金融中心的话,那大半的“功劳”,真的是要算在中共当局的头上了,因为如今的香港,已不是香港人的香港……

财商经济研究所
策划:宇文铭
撰文:李松筠
编辑:蔚然、宇文铭
剪辑:曲歌
监制:李松筠
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(责任编辑:李红)

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