【新唐人北京时间2022年10月05日讯】在9月22日，英格兰银行刚宣布加息50点之后，第二天，英国政府就公布了英国历史上最大的减税方案，这个一边是激进的货币紧缩，一边是激进的财政扩张的操作，把英债和英镑市场炸出了一个大窟窿，也让经济学家们看得是目瞪口呆，惊呼英国和雷曼时刻是擦肩而过。
终于，一番震荡之后，英国政府又在3日时急急宣布，撤销减税方案。那么，英国政府油门刹车一起踩的操作，到底想干什么？而面对问题多多的英国经济，英国政府接下来又要如何应对呢？不过，在英镑大跌和大幅加息之下，英国楼市却是有人欢喜有人愁，这又是怎么回事呢？我们今天就来聊聊这些内容。
油门刹车一起踩 英国和雷曼时刻擦肩而过？
英国新首相特拉斯（Liz Truss，港译特拉斯），9月6日刚刚临危受命，现在上任还不到一个月，就迎来了第一场危机。
9月23日，特拉斯宣布了英国50年来最大规模减税方案及刺激措施，想要刺激经济增长。但是，效果似乎过于震撼，市场反应强烈，两天后的9月26日，英镑就出现了断崖式的急跌，英镑兑美元汇率最低时曾达到1.035，事实上，从年初以来，英镑已经累计下跌了将近20%；与此同时，英国国债也遭遇恐慌性抛售，收益率迅速跳升，债息全线突破4厘，高点达到4.5厘。
一边是英镑汇率暴跌，一边是英国国债遭遇35年来从未见到过的抛售，这种汇债双杀的震荡，让投资者们受惊不小。有分析师就在专栏中说，一只脚踩油门，另一只脚踩刹车，这样的事情，正在英国发生。激进的货币紧缩政策与激进的财政扩张政策迎面相撞，让经济学家们看得目瞪口呆。
外界认为，英国剧烈动荡的市场，已经处于金融和经济危机一触即发的状态，也有人认为，英国是差一点就要陷入雷曼时刻了。
而这一场英镑和英债的波动，也震撼到了全球资本市场，连很少评论英国的美国和国际货币基金组织（IMF），也对英国政府的做法表达了看法。
美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）说，英国同时进行减税与增加开支，将无法在短期内对抗通胀，也不利于经济长期增长。
国际货币基金组织则表示，鉴于英国经济的通胀压力，财政刺激并不合适，并且减税等一系列计划，可能会让英格兰银行的日子更加艰难。货币基金组织建议，英国新首相要重新评估减税计划。
面对市场的强烈反应，先是英国央行英格兰银行（BOE）在9月28日的时候，紧急出手救市，宣布将买进长期国债，以避免金融危机爆发。随后，英国政府又在3日时表示，将撤回减税计划。
消息出来后，英镑对美元在一轮恐慌之后，开始迅速回稳，一度收复了1.12的关口。
闯祸的“迷你预算”
很多人可能会好奇，英国政府只是宣布了一个减税计划，并且尚未确定实施，怎么会在市场掀起如此大的风浪？我们来看看这个让经济学家、各国政府大跌眼镜的计划，都包括了哪些内容。
特拉斯推出的这个减税计划，又叫做“迷你预算”，mini-budget，包括：对年收入超过15万英镑人士的最高税率，将从45%下调到40%；另外，比原计划提前一年，将从2023年起，将基本所得税率下调1个百分点到19%；此外，还宣布降低首次置业者的房产交易税；以及将会撤销股息税上调1.25个百分点的举措。
在减税之外，英国政府还宣布了一系列举措，包括监管瘦身、冻结酒类税，以及成立新的低税投资区等等。
除了这一系列的减税举措之外，英国政府，早前还宣布一项规模高达400亿英镑的企业能源账单补贴计划。
所有这些，目的都是要来刺激经济、提振信心，降低营商成本，不过，这个减税再加上补贴，政府这个支出的规模肯定不会小了。那么，这些钱要从哪儿来呢？政府是不是要借债呢？如果借债，将会大幅推高政府债务，那么，英国政府的财政稳定性，就将会面临考验。
一些分析就认为，这套补贴和减税方案，主要就是通过借款提供资金，未来几年的耗资，将会超过1,500亿英镑，大约1,690亿美元。英国政府也表示，将额外举债724亿英镑，来为这些方案提供资金。
之前，已经就有评论提到，新上任的英国首相特拉斯，还没见到她实施结构性改革，却已经制造出庞大的财政赤字了，而推出的减税刺激方案，对英国严重的通胀来说，不亚于火上烧油。同时，刺激政策会对财政收入炸出一个大窟窿，而最终，政府还是要通过发债来解决。
减税没错 但选错了时机
也就是说，这个减税计划，将可能让英国政府增加几千亿美元的债务。不过，从另一方面来看，这些政策也是为了促进经济增长，对提振消费者信心有所帮助，怎么市场就不买账呢？一些观点就认为，Timing is not right，也就是时机不对。
我们来看看，英国政府选择了一个怎样的时机。
现在的英国经济前景，正在面临巨大的挑战，在新首相上任之前，就已经非常严峻。《华尔街日报》曾提到，特拉斯的压力，不亚于她的政治偶像戴卓尔夫人（Margaret Thatcher）在1979年当选英国首位女首相时面临的困境。
的确，现在的英国经济，增速正在放缓，通货膨胀率也达到40年来最高，英国家庭，在承受食品价格飞涨的同时，还要承受俄乌战争带来的能源账单飞涨的压力。
英国7月消费者物价指数CPI，已经按年上升10.1%。8月的通胀数据，虽然已经从40年高位有所回落，但是，仍然按年上升了9.9%。
面对这种通胀的压力，英格兰银行，已经在9月22日时，宣布加息50点，而且表明在未来还会持续加息。
在这样的背景下，可以想像，市场肯定不会喜欢跳出一个突如其来的减税计划，因为央行加息是在踩刹车，在控制通胀，而政府的减税措施，则是相当于是在踩油门，刺激经济，这种同时又刹车又给油的矛盾举措，无疑会给市场带来混乱的信号。
另外，从资金的角度来看，政府要借债，但最终还是由百姓来买单。而且，市场也会担忧，大幅举债会不会让政府债务上涨，会不会导致信用评级下降呢。所以，市场的心态就是，既然将来风险会增大，那还不如现在多跟你要一些收益，所以，我们就看到，英镑是急跌，英国国债收益是全线飙升。
我们知道，这个时间点上，还出了个雪上加霜的事，26日开始，给欧洲提供天然气的北溪一号、二号管线，还相继爆出了泄漏的消息。
之后，国际评级机构标普还在10月1日时，将英国的主权评级展望，由“稳定”降为“负面”，这意味，标普可能会在短期内调低英国的“AA”主权评级。
标普在下调评级的同时还指出，英国公布减税及刺激经济的计划后，预期其财政赤字将增加，财政风险会上升，并且可能在未来几个季度出现技术性衰退。
英国经济，现在有这么多问题同时爆发，就像有香港资深传媒人所形容的，简直是“万箭齐发”。
当然，问题多，也是要一个一个解决的，那要怎么办呢？
我们来看看美国是怎么做的，美联储的方法是，“全力对抗通胀，以失业率作指标”，财经专家财子，他的观点就认为，这种处理方法比较合乎市场的口味，让股市、楼市和油价一起跌，然后迎来经济复苏。
因为通胀关乎民生，所以政府一定要把快速解决民生的问题放在首位。美联储在一片“经济衰退”的预期压力下，只要失业率仍处于低位，就坚持首先要把通胀打下去。
但是，英国面对的，却是比美国更严重的通胀水平，但相比之下，英格兰银行在加息的力度上，却似乎过于谨慎。
比如，美国8月通胀率是8.3%，美联储在9月21日的议息会议上宣布，第三次加息0.75厘，联邦基金利率上调到3厘～3.25厘，是2008年初以来的最高水平。英格兰银行同样议息，但在9.9%的通胀率下，只加息了0.5厘，基准利率加到2.25厘，息差被美元拉开近100点。
此外，英国在食品价格和能源价格方面，还面临着比美国更严重的局面。
而且，随着英镑贬值，进口货物价格相对上升，也会进一步加重通胀的压力。另外，俄乌战场，就在英国的家门口， 所以，在天然气进口上又要麻烦不少。
英国零售联盟（BRC）最新公布的数据显示，英国9月食品通胀率，按年上升到了10.6%，高于8月份的9.3%，新鲜食品的通胀率，更是从8月的10.5%，升到了9月的12.1%，两个都是有纪录以来的最高水平。
所以，之前，在减税计划还没有正式通过，还没有产生真正的经济影响时，在这么多复杂因素的共同影响下，市场信心迅速恶化，资本市场也出现了接近“金融、经济危机”的地步。
前有英镑大跌 后有大幅加息 楼市何去何从？
那么，面对金融市场的动荡，前有英镑急贬，后有快速加息，对英国的楼市，又有什么影响呢？
有人就提到，英镑大跌，让有意在英国自住置业的港人们大为心动，因为不少资金比较充裕的移英港人，在买楼时就可以多付一些首期，甚至有的人还可以全额付款（full pay），这样就减少了日后加息所带来的供款压力。
而英镑大跌，不仅对港人有吸引力，美国投资者也在蠢蠢欲动。
CNBC在报导中，就引述了房地产经纪及咨询公司莱坊（Knight Frank）的数据，认为货币贬值加上楼市环境，让伦敦的楼价在过去一年里跌了将近两成。不论是价值40万美元的伦敦公寓，还是3,000万美元的庄园，都在吸引着美国买家涌入到英国楼市。
对资金比较充足的购房者来说，以英镑计价的资产的确很有吸引力，但是对需要月供的业主来说，加息，却意味着背负更多的按揭。
在英国财政大臣关浩霆（Kwasi Kwarteng）公布了减税计划之后，金融信息公司Moneyfacts就提到，在上周二和周三的一夜之间，英国楼市，3,596宗按揭贷款之中，就有935宗交易取消了，数字是疫情封城期间462宗的两倍。
市场还预计，英格兰银行会在11月时加速加息1.25厘，12月时会加0.75厘，使基准利率在年底时达到4.5厘，到明年首季，利率将会翻上3倍，升到6厘。
有分析就认为，加息会让英国借贷成本急增，增加业主的供款压力，可能会让楼市遇冷。未来两年，楼价可能会下跌10%～15%。
对买房者来说，楼价调整当然是好事儿。不过，影响楼价的最大单一需求因素就是人口。根据英国内政部最新公布，自BNO（英国国民（海外）护照）签证计划推出一年半以来，共有13.3万人获批，这些人可以在英国居留5年后申请入籍，其中大部分是香港人。
那么，假设未来一年，这个趋势持续，就是一样有10万以上的港人获批，带着资金奔赴英国，那么，这些在英国定居的港人，会不会对英国的楼价产生支撑呢?看来，也会有这种可能。
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