【新唐人北京时间2024年10月05日讯】美国贸易官员可能对四个东南亚国家的太阳能电池板征收新关税。之前美国国内生产商提出请愿,抱怨中国公司通过东南亚国家工厂绕过关税出口到美国,导致不公平竞争。
路透社报导,美国贸易官员可能对来自马来西亚、越南、泰国和柬埔寨的太阳能电池板征收新关税。这是根据韩国光伏厂商韩华Q cells等美国国内生产商提出的制裁请求。
美国曾对来自这四个东南亚国家的一些电池板和电池征收关税,两年前,拜登应美国项目开发商的要求实施了临时豁免。
今年4月,韩华领导的“美国太阳能制造贸易委员会联盟”提出请愿,要求拜登政府撤销这项豁免政策。他们指责在马来西亚、柬埔寨、越南和泰国设有工厂的中国公司以低于生产成本的价格涌入美国市场,导致价格暴跌超过50%,威胁到他们在美国制造的产品。
台湾财经专家黄世聪:“这几年中国的业者大量的往东南亚去投资,尤其是对于马来西亚、越南、泰国、柬埔寨等等。从中国把上游的硅晶圆,或是半成品运到这些国家去,然后再由这些国家做简单的组装,运到美国,然后视同为该国出口的产品到美国,用这样来规避美国的法规。当然现在美国已经决定对这些国家征所谓的太阳能关税,目的在减少或是说避免这种所谓洗产地的状况发生。”
美国生厂商还指出,在这四个东南亚国家运营的中国制造商从当地政府获得了慷慨的补贴,包括廉价融资、电力和土地、免税等。此外还从中国获得了减价原材料和零部件等补贴,并通过“一带一路”倡议获得了其它支持。
美国商务部的决定将首次考虑跨境补贴的影响,例如中共当局补贴越南或其他地方的制造商。这种反补贴税先前曾被禁止,但今年商务部最终确定,允许这类反补贴税的规定。
而根据美国贸易代表署(USTR)对中国进口商品加征关税的“301”条款覆检结果,其中,太阳能电池与模组的关税将从25% 提升到50%。
黄世聪:“这个当然会对于中国在当地的业者来说,都会有非常大的影响。所以我觉得这是美国进一步在打击中国所谓的太阳能产业的新措施,就是它也把过去可能有的漏洞,把它陆陆续续补上了一个情形。”
之前美国政府在5月16日宣布立即取消第201条规定的进口双面太阳能组件的14.5%关税豁免;6月6日起取消对来自柬埔寨、越南、泰国和马来西亚进口双面光伏组件的为期两年的关税豁免政策,并且要求已进口的太阳能组件,在6个月内安装完成;根据第201条管理太阳能电池的关税配额等。
大纪元专栏作家王赫:“美国国内有很多太阳能电池厂家和太阳能项目开发商,他们在美国国内形成一个两派势力,因为太阳能开发商希望能够保持关税豁免,这样他们可以得到廉价的产品,而那些太阳能厂家面对中共低价倾销,他们希望拜登政府立刻实行取消关税豁免。从目前情况来看美国政府已经采取措施取消了关税豁免,现在要保护自己国内的太阳能产业。那么这个政策从目前来看应该是大势所趋。”
台湾财经专家黄世聪表示,接下来不论是贺锦丽或是川普上台,美国对中共的科技封锁、产业封锁的脚步是不会停止的。
黄世聪:“那当然对于可能过去你在中国往来相当密切的一些国家,我觉得那些国家恐怕也会受到很大的影响,这个可能是未来要留意的一个状况。不过我觉得其实比较留意的是说呢,美国的这些政策会不会变成是各国政策的标准,这个对中国来说压力更大。”
大纪元专栏作家王赫表示,美国这个政策如果实施下去的话,对中共在整个东南亚太阳能产业的布局会产生一定的冲击。过去十多年来中共在太阳能产业从原材料到生产的每个环节都已经占了垄断优势,美国需要拿出更大的力度,在太阳能产业跟中共进行竞争。
编辑/尚燕 采访/常春 后制/Tony