美中贸易升级?影响拜登决定对华关税的3因素

【新唐人北京时间2022年08月12日讯】中共围绕台湾军事演习,并声称对美“反制”后,美国政府近日出招,令对华关税减免再次成为话题。拜登政府正在重新考虑是否放宽对中国商品征收价值3700亿美元的部分关税。

美国商务部长吉娜.雷蒙多(Gina Raimondo)告诉彭博社,中共的军事演习使美国与中国的关系“更具挑战性”和“更困难”,“但我希望,我们能超越这一点,回到可以进行更多此类讨论的地方”。

雷蒙多说,拜登正在考虑如何处理川普时代的关税,并权衡他的选择。她说,他“非常谨慎”,不想做任何会伤害美国工人的事情。“但我知道他正在观察。我们最近再次讨论了这件事,我预计他很快就会做出决定”。

在301贸易调查认定中方窃取多项美国企业的知识产权并强迫转让技术后,美国前总统川普从2018年开始对价值3700亿美元的中国商品征收高额关税,涵盖的商品包括微芯片和化学品等工业产品,以及服装和家具等消费品。

虽然雷蒙多没有表明拜登可能会取消哪些关税,但高级政府官员表示,降低家居用品关税可能有助于缓解美国生活成本的飙升。

以下是随着形势的发展需要监测的三个因素:

1. 关税豁免

拜登政府可能会选择保留关税,同时扩大免征关税的产品清单。这是许多分析师正在仔细跟踪和关注的问题。

虽然川普政府最初对中国关税给予了2200项豁免,但这些豁免大多数已过期。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在3月宣布,她的办公室将恢复352种产品的豁免。

同月,彼得森国际经济研究所发现,放松对中国的贸易限制可能有助于冷却美国的通货膨胀

尽管如此,《华尔街日报》5月报导说,戴琪不愿意过分放松关税,并放弃美国对中国可能拥有的一些筹码。

2. 国会的反应

目前美国国会议员在这个问题上存在分歧,而且不是按照党派划分。2021年1月,一个由141名两党议员组成的小组写信给戴琪,呼吁她扩大关税豁免。

“我们强烈支持采取严厉和有效的行动来解决中国的不公平贸易做法,我们认为必须给一个机会,让美国公司申请减免关税”,立法者在信中写道,“目前的豁免条款不足以为疫情造成的经济困难中挣扎的企业和工人,提供急需的救济。”

但另一个小组,包括参议员波特曼(Rob Portman)和沃伦(Elizabeth Warren)在内的议员,在2022年5月写信给戴琪,敦促她继续保持严厉的关税措施。

“关税不是今天通货膨胀的驱动因素。美国执行这项关税比目前的通货膨胀早了三年多,而且中国商品只占消费者价格指数(CPI)所包括商品的2%,不会实质性地减少通货膨胀。事实上,我们看到的通货膨胀大多与燃料和食品有关——这些消费项目与从中国进口商品无关。”两党小组在信中写道。

3. 通货膨胀的影响

虽然华盛顿希望通过关税来保护美国的知识产权,但政策制定者也必须考虑到关税在高通胀时期对美国人消费成本上升的影响。

彭博电视和广播的首席华盛顿记者Kevin Cirilli表示,价格上涨已经成为总统的一个热点政治问题,虽然那些游说反对关税的人争辩说,关税实际上是刺激通货膨胀的一个因素,但最新的数据反映通胀趋缓,如果通胀继续减速,拜登政府可能不太可能放松对中国的关税。

据美国广播公司新闻/益普索公司8月7日的调查,只有29%的美国人认可拜登对通货膨胀的处理,66%的独立选民不赞成他对通货膨胀的处理。

美国劳工部周三(8月10日)的数据显示,7月份消费者物价指数(CPI)降温,通胀率同比增长8.5%,优于上个月的9.1%。

(记者陈北晨综合报导/责任编辑:徐耕文)

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