【财商天下】抢占矿产资源 中国雇佣军活跃非洲

【新唐人北京时间2023年04月07日讯】3月下旬时,9名中国金矿工人在中非共和国遇害的消息,再次凸显中共“一带一路”倡议所面临的风险,同时,也引发外界关注中国在非洲营运的安保公司。事件发生后,中非共和国的一支反叛组织,曾指责瓦格纳集团才是杀戮事件的幕后元凶,不过目前为止,真相还没有浮出水面。

那么,中共在非洲的经济版图有多宏大,又暗藏着多少安全隐忧呢?那些在非洲营运的中国安保公司,作为又是如何呢?我们今天就来关注一下这些内容。

抢占非洲关键矿产资源 中共早世界10年

大家知道,中共长期以来,一直在经营和非洲的关系,2013年,在习近平提出了所谓“一带一路”倡议,以及“中非命运共同体”之后,中非关系更是急速升温,截至2021年底,已经有52个非洲国家加入了中共的“一带一路”项目。另外,根据中共商务部的数据,中国在疫情前的2019年,就已经连续十年成为非洲第一大贸易伙伴国。

那么,中共为何如此看重非洲呢?除了政治因素之外,最显而易见的,就是非洲的矿产资源相当丰富,大约占到了全球的三分之二。

早在2019年,美国《外交政策》杂志就曾经发布过一份报告——《中国将如何主导下一波工业革命》,报告在开篇就指出,人们很少注意到一个很可能对世界未来的经济和安全更为重要的问题,那就是“中国控制支撑数码经济所需的原材料。”

报告发现,像是电动汽车、太阳能板、智能手机、风力发电机、卫星和半导体行业,这几大新兴制造业所需的关键原材料,中国几乎已经全部通过各种方式,抢占了相应矿产的控制优势。

而普遍的分析认为,中国对关键矿物的战略性部署,比世界大部分国家早了10年。

此外,截至2020年,中国还在12个非洲国家,建立了15座水库发电厂,美中不足的是,一些大坝曝出了质量问题;同时,中国还为10多个非洲国家提供国际机场的融资及建造,以及在非洲40多个国家,建设铁路和城轨,此外,中国还在非洲20多个国家建立了港口。

德国之声3月份的一篇报导中就提到,“非洲每三个大型基建项目中,就有一个是由中国国有公司承建的,每五个项目中,就有一个是由中资银行提供贷款的。”

非洲战略研究中心,也在2020年10月的一篇文章中提到,中国在非洲的经济实力显而易见。中共国家统计局的数据显示,仅是在2017年,中国国有企业从非洲当地的“一带一路”项目中,就获得了大约510亿美元收益。截至2020年,中国在非洲的建筑项目数量,超过了法国、意大利和美国的总和。

可以看出,中共手笔相当的大,这还不包括中共明着、暗着送给非洲的钱,记得去年8月时,中共还刚宣布,免除非洲17个国家23笔已在2021年到期的免息贷款。不过,这也算是礼尚往来了,毕竟中共在开发非洲自然资源上,也得了不少好处。

“一带一路”投资项目 八成在中高风险国家

但是,中共在全球的扩张动作,却也风险不小。中共社会科学院在其2020年的评估中就指出,中国“一带一路”倡议中,有84%的投资分布在中高风险国家。

而非洲,大家也都知道,像是军事政变、恐怖袭击的事儿时有发生,尤其是在2021年疫情期间,非洲有多个国家,接连发生了连串的军事政变。同时,一些非洲国家的恐怖主义活动和内部冲突也在不断加剧。

所以,非洲,既是一个等待进一步开发的宝藏之地,同时,也是一个暗藏风险的动荡之所。

而“一带一路”,也将大批中国工人,带到了非洲各国。参考中共国家统计局网站等官方渠道数字,截至2020年底,中国工人在非洲的人数超过10万4千人。

而随着中共在非洲的利益迅速扩张,基础设施项目的安全以及员工安全问题,也越来越凸显,中共私营军事公司的数量也在非洲激增。

卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)在2020年10月发表的一篇文章中,就提到,“中国的安保承包商,活跃于越来越多的非洲国家,他们主要为中国国有企业工作,并逐步增加与非洲安保部队和安保公司合作。这些承包商的工作,是保护石油和天然气设施、铁路、矿山、建筑工地,甚至中国(中共)大使馆。”

美国之音2021年的一篇文章中提到,中国有大约5,200家私营安保公司,雇佣了超过400万名安保人员,有大约20至30家私营安保公司,在“一带一路”沿线国家开展业务。不过,和西方同行相比,中国私营安保公司所占的国际市场份额仍然很小。

中国的私营安保公司,员工通常会有在军队或是武警服役的经历,客户群也通常都是大型的国有企业,多数观点认为,公司通常由中共国家机构所控制。

不过,面对快速增长的需求,中国私营安保公司也要面对诸多挑战。最主要的,是缺乏针对在国际上营运的明确指南,比如,有业内人士也提到过,在国外工作的中国私营安保公司,不能使用武器,无法有效保护自己和客户,只能向当地警察报告潜在威胁。因此,有许多中国企业,更倾向选择来自西方国家的私营安保力量。

此外,就是专业度不够。一位曾在特种部队服役过的老兵提到,“就培训和专业知识而言,中国私营安保公司的水平远远落后于西方同行,后者拥有涵盖后勤保障、武器、高科技甚至医疗的后方支持,而中国80%的安全人员仅仅只接受过基础教育,遑论安保方面的专业知识和能力。”

不过,尽管如此,相信中共还是会采取措施来支持这一行业,很重要的一点,就是中国企业在全球范围的业务增长,保证了这一行业的刚需。而海外的中国企业,也不能永久性地依赖外国私营安保公司。

中国私营安保公司不同于瓦格纳

但显然,中国私营安保公司,在非洲还有很多事情要做。这里,我们就要说到3月份发生的,9名在中非共和国的中国金矿工人被害事件。

这宗事件,让全球关注到在非华工的安全问题,但中共国内舆论却刻意压下热度,而且,在有声音指控,事件幕后黑手是俄罗斯雇佣兵组织瓦格纳集团时,也没有做出任何回应。

不过,大家知道,事件出现的时机给中共带来了不便,因为习近平当时正在莫斯科访问,可能不愿意让老大哥太过尴尬,只能假装没听到瓦格纳这几个字。

《纽约时报》在报导中,曾引用两位驻当地西方官员的话说,人或许是叛乱组织杀的,但幕后黑手也有可能是瓦格纳。其中一名官员说,叛乱组织有过绑架中国人并要求中共政府付款赎人的历史,但他们“不杀死人质”。

也有一些网民提到,瓦格纳和中国企业的矛盾并非一日,这一点,凤凰卫视2021年的一段采访影片中也曾经曝光过,采访中提到,中非共和国的内战结束了,但中国商人的金矿采矿权却被易主了,一位受访的男士在节目中说了这么一段话:

“前几天,突然来了50辆军用大卡车,上面下来了一群凶神恶煞的士兵,说这个金矿我们接管,有总统的手令,就是瓦格纳公司。”

这个采访,至少从一方面说明,瓦格纳确实和中国企业之间早就有矛盾。

瓦格纳组织创立在2014年,据说,资金来源于和俄国政府关系密切的俄罗斯寡头。美国巴纳德学院政治学教授金伯利·马丁(Kimberly Marten),2020年给国会听证会的一份证词中,就提到“瓦格纳集团,并不是一家普通的私人军事公司,它和俄罗斯政府有着非常紧密的关系”,并表示“驱动瓦格纳的不是金钱,而是俄罗斯的国家利益。瓦格纳在治安常年不稳定的中非,通过训练当地的武装部队来施加政治影响力。”

在今年1月份的时候,美国财政部已经把瓦格纳集团(Wagner Group)定义为“跨国犯罪组织”,因为瓦格纳参与了俄罗斯入侵乌克兰的战争。

我们看,尽管瓦格纳集团和在非洲的中国私营安保公司有所不同,但中国私营安保公司,它也不可能是真正的私营公司,相信最终控制权也一定在中共政府的手中,德国的墨卡托中国研究所(Mercator Institute for China Studies)就认为,中国的私营安保公司,是透过公安部(MPS)的监管完全处于中国国家的控制之下。

而且,就单看中共和俄罗斯现在这个热乎劲儿,也说不定将来在非洲的安全事务上,中共也会暗中请瓦格纳来帮忙站个场子,又或者,作为黑道老祖的中共也说不定来个中国版的瓦格纳组织。

制衡中共 美国承诺加大对非洲投资

从目前情势来看,非洲大陆未来一段时间还会是机会与危险并存。我们知道,在过去,非洲一直被视为欧洲的后花园,现在却是中共悄然拔得头筹,不过,这也显然让美国生出警惕。

这十几年来,美国在非洲的投资,恰恰是和中国的迅速上升形成反向。美国智库卡内基国际和平基金会2022年5月的一份报告显示,中国在非洲的经济版图已经远远超过美国,而且,两国的差距还正在不断加大。

显然,美国也意识到了中共在非洲扩张影响力所带来的威胁,3月底时,美国政府已经表示,将会大力推动美国企业在非洲的投资,以制衡中共影响力。

这样看来,未来非洲的投资版图或者力量版图可能还会发生变化,在中共、美国等各方势力的汇集和较量之下,这个有着崭新生命力的大陆上,还会有新的故事发生。

策划:宇文铭
撰文:蔚然
编辑:宇文铭
剪辑:曲歌
监制:陈思雨
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(责任编辑:李红)

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