草庵居士:盖茨和巴菲特的倡议在中国为何行不通

【新唐人2010年9月20日讯】大家知道比尔.盖茨和巴菲特他们在美国成功的劝导了四十名首富募捐出自己的个人资产的一半以上做为慈善事业。在这个情况下巴菲特和比尔.盖茨又到了中国,准备跟中国一些富翁见面,他们要劝导中国的富豪进行捐款从事慈善事业。

但是我们也知道,在这次活动当中,刚刚开始的时候中国的这些富豪大部分就开始回避,而且不愿意出席。这个情况的出现其实是一点不令人意外的事情,为什么会这样呢?因为中美的制度是不相同的。大家都知道在美国有一套完整的体系跟制度还有法律来保证和建立慈善机构的实施跟运行。但是美国的制度有一个特点,就是当你成为富豪的时候,你可以自由的使用你的钱来用于公共事业、慈善事业,跟用于非营利事业来实现你个人的目的。这个起因的宗旨是由于美国的立法,因为美国人认为政府是由人民选举出来的,是帮助人民改善生活的,解决一些社会问题的,政府是服从于人民的利益。

当富豪有钱的时候也有权利按照他的意愿把他个人的财富用于社会上的慈善事业。所以在这个基础之上它就对这些个人财富的使用,尤其捐赠于公共事业的非营利机构的钱非常大的一个宽容,非常大的一个权限。这就是由于富豪可以自由的去使用,按照他的目的去使用。当然这种方式就鼓励了广大的富豪们去把自己的财富捐献出来用于公共事业。不管这个公共事业怎么样,他其实都是一个为了社会的改善,当然各种侧重点不同。

在美国我们就可以看到一些具体的资料,比如说像富豪们大部分,整个比例的捐款百分之七十五是用于在医疗卫生和教育的改善上,其次才用于其它方面,比如象政治呀、社会呀这些其它的方面。所以我们可以看到一点,其实慈善事业整个使用方面还是作为一个重要的补充力量来解决政府所不能做到的事情,比如说公共的教育、医疗、卫生方面起了很大的使用。所以在这些方面我们可以看到西方国家慈善事业发展的非常快,非常的迅速。

当然慈善事业也有一方面就是说由于它可以提供一些免税的政策,使得富豪们愿意拿出捐款来。同时有一个好处能够为富豪的子女提供一个工作,一个永久性的工作,然后保证他们的子女有一个良好的生活,这都是一个方面。做为比尔.盖茨来说,他把他的财产捐献出来之后呢,他的女子的后半生,对下几代子女可能都会有一些比较稳定的保证。但是他虽然没有拥有更大量的财富,但是他会有一个高于普通人的一个收入,一个维持。但同时我们看到一个好处就是比尔.盖茨把他那么大量的自己财富去用于公共的事业,包括大量的卫生和教育事业。

但在中国是不一样的,我们可以看到中国整个非营利机构跟法制上都没有一个详细的法律。所以在中国我们看到我们没有办法按照法律去成立非营利机构。而且这个富豪捐出钱来之后也没有办法去自由的使用,也没有得到免税。而且非常可怕的是什么呢?很多富豪捐出钱来之后,不能够由捐款人的意志去支配,也不能由捐款人来使用,而是交由政府去使用。而政府又是一个没有经过选举的政府,没有得到人民认同的政府,而且整个政府是腐败的,而且是不公开的。尤其我们看到汶川大地震的时候,大量的捐款、各种捐款政府都强制的要求交到政府去,由政府来支配。结果我们大家看到说整个捐款,大量的捐款去用于购买政府公务人员的汽车,包括他们个人住房的改善,而没有把大量的捐款用在救灾上面。

而且我们又发现很多捐款有数百亿去向不明,没有办法得到公开。所以这时候人民就不愿意捐款,而在这种情况下中国的慈善事业和非营利机构的事业就得到了很大的限制。包括最近著名的影星李连杰也讲他的壹基金也是没有办法得到一个名正言顺的成立、执照,而且像一个私生子一样随时受人掌控,而且自己没有办法达到自己的目的。这些情况就造成了中国慈善事业有很大的限制。而且做为政府一旦拿走之后,尤其捐款人的想法跟意志就没有办法实现的时候呢,最后大家失去很多的意愿了。

比尔.盖茨跟巴菲特他们对于美国的情况当然是非常了解,但是他们对中国实行的法律制度他们不是很了解。他们想到中国去劝捐的时候实际上是很幼稚的一个想法,捐了钱之后可能会被中国政府拿到,当然所有的富豪们都不愿意这样做,而且这些富豪都很清楚中国政府的腐败状况,所以谁会把自己的钱拿出来让政府去挥霍呢?当然不愿意了。所以与其让政府挥霍,还不如让自己的女子去挥霍。所以在这种情况下,中国的捐款就有很难去实行。

而且中国还有一个状况,一旦你暴露了你的富豪身份之后,你可能就会受到各方面的勒索。很多富豪因为自己出过名之后,上到福布斯之后就被政府排挤、抓捕。所以我们看到过去历史上中国福布斯名人富豪榜每一个富豪都几乎被抓,所以海外跟那些富豪就说中国的福布斯是监狱的排行榜,只要你排进名之后你就可能会进监狱。

所以在这种情况下我们可以看到中国的状况跟美国的状况是有很大的不同,而且是截然的不同,所以我们看到中国富豪拒绝出席巴菲特和比尔.盖茨的宴会,拒绝答应他们捐款,这都是一个很现实的事情。当然这个事情我们看到表面上大家可能会指责说这些富豪为富不仁,不能够像比尔.盖茨和巴菲特一样,其实不是这样的。我们要知道在中国是政治制度造成了这个局面,而且整个社会状况和美国截然不同的一个表现,所以在这方面我们要理解。而且我们并不是反对捐款,我们当然鼓励捐款,鼓励大家把自己的财富用于公共事业。

但是我们首先要有立法,有一个合理的制度,合理的状况,只有在这种情况下整个中国的慈善事业才能够得到发展。其实我们看一下近的例子,我们大家都知道在中国有很多非营利机构,它们都在中国受到打压,中国政府都把它们当做一个营利机构来进行。比如中国负责拯救艾滋病这些机构,还有一些其它的一些机构,结果中国政府税务局查税,把海外人的非营利捐款当做他们营业的税收,他们要征税,这些制度都完全是一个非常荒谬的事情,这些事情也阻碍了整个捐款的性质。所以在这时候我们可以看到一些状况,就是说中国百姓某些捐款往往是私下进行的,而不愿意让政府知道,而政府又想把这些资源垄断过来,它断绝私人机构和民间组织。中共认为民间组织一旦发展壮大有影响就会对它政权有威胁。

而这时他们整个国情跟社会状况形成了一个非常诡异人的一个现象,就是一方面中国百姓愿意去救助,愿意发这个善心,但是政府这些行为又让他们很寒心,所以他们就非常的犹豫、徬徨。而巴菲特和比尔.盖茨和这时候去中国募捐,中国百姓心里的担心就非常严重,所以与其让巴菲特和比尔.盖茨号召这么做的时候呢,还不如那些富翁私下里捐一些款,做一些善事,这种效果比他们反而更好一些。所以这种状况我们也看到说在短期内中国如果政治制度不改变,法律制度不改变,非营利慈善机构没有法律制订的话,很难有这些富豪们站出来去捐款,也很难有人响应比尔.盖茨的号召。所以在这点上我们应该了解中国跟美国的国情是非常不同的。

在中国,富豪的组成跟美国富豪的组成是很不相同的。在美国这些富豪有几个层面,一是我们讲的旧钱,所谓的旧钱就是“old money”,这个钱指他祖上遗留下来的。大家看到卡耐基基金会他们那些继承人很多都有,包括MACY百货公司这些继承人他们都有,包括希尔顿酒店这些人,他们是祖上积累的财富;另一部分富人像比尔.盖茨跟巴菲特这样的人,他们这些人主要是靠自己的能力。像比尔.盖茨是依靠技术进步,电脑技术来形成新的富豪,巴菲特也靠自己的努力在金融行业去赚钱。这是一个富人阶层;当然另外有一批就是说新富人。新富人有很多是靠各种的能力去积累财富。但是总的来说,他们都是,尤其拥有新钱这些人,新富人他们都是靠自己的努力、自己的辛苦去赚钱的,所以他们更愿意回馈社会。而旧钱那些人,他们往往都成立有基金会,他们是基金会的持有人,他们通过各种基金会在维持自己,同时也在捐助这个社会,这是一个状况。所以像比尔.盖茨跟巴菲特他们所要号召的都是一些拥有新钱的人,就是最新发展起来这些富豪,尤其大部分指那些靠自己的努力成功的富豪。

而在中国几乎是没有什么“old money”的这些富豪,因为中共在建政之后它就开始把地主、资本家都打倒了,所以这时候都是穷人。而中国整个富豪的出现,就是最近?十年出来的,而出来这些人大部分也是在某种程度上是靠自己的本事,但是他们更多的是靠中国的政策,由于官商勾结,形成了他们赚的钱。当然我们看到现在中国的富豪当中最主要的一些富豪是哪些富豪呢?都是那些房地产商人。大家都知道房地产商的形成都是由于政府的出卖土地,跟政府有关系的人。如果你没有办法从政府拿到土地的话,没有政府的支持他不可能去形成房地产。

所以这些人实际上是中国政府经济改革当中一些所谓的成功者,但同时他也是利用政府的政策进行经济掠夺的一个获利者,可以讲就是利益集团中的一部分;另外有一些人是利用股市、上市公司来获得财富。大家都知道中国的上市公司是政府管制的,并不是说你干的好的公司就可以上市,而是实际上是有政府的名额的,而这些名额都是跟官方勾结的,这些股市当中的获利者也是跟政府有勾结的利益获得者;当然另外还有暴富的一些人,这些暴富人实际上是通过矿山,比如说煤矿的老板这些人,这些人他们通过跟当地勾结开煤矿,日进斗金,每天都可以几百万、上千万的营利。

另外一些其它的矿山、铁矿石。还有一些就是跟政府有勾结进行修高速公路,高速公路建好之后就去敛钱。这些都是跟政府的权利垄断有关系;当然有一些国营企业者,比如说中国有一些保险公司,一些银行的老板、经理,他们都是上千万的收入,几千万人民币的收入,包括国营企业上市公司的老总也都是几千万的收入。而这些收入是完全建立在自我的获取价值,也就是自我评定。因为像国营企业这些公司的老总,都是他们利用权利获得的职位,获得职位后自己就给自己定出工资,所以它完全是超出了自己的能力范围,超出了自己的能力所得,而且人民百姓没有监督。

尽管是国营企业,但是人民并没有权利对他们的公司进行核定。所以这些人整体来说是跟政府的利益都是有密切的关系,而且利用政府的垄断权利获得自己的财富。所以在这些构成当中,人与人的素质不一样,而且获得财富的能力不一样,而且方式也不一样。所以美国的是辛苦的赚到钱之后,他体谅民众的情况,所以他更愿意拿出钱来解决贫困阶层跟那些弱势团体。而中国的这些官员们或者新富者,他们更崇尚权利,而不是跟弱势群体有直接的联系,所以他们根本不愿意把这些钱捐出来。他们认为弱势团体本来就是社会的失败者,而且跟他们没有任何关系,这是他们主要的心态。

当然从法律制度上,美国在法律上是专门订有慈善事业的。像大家都知道,比如说在加州,你如果注册一个公司的话呢,可能花上几十块钱,然后交几百块钱州税。但是如果你要注册一个非营利机构只有三十五块钱,也不需要任何税。当然从事非营利机构你要不能成为你自己的财富,等于你这个非营利机构的财富是属于社会的财富,而且你贪污非营利机构的时候你就相当于偷人民大众百姓的钱,所以只是捐出来你去代管,而不是你的财富了。

但中国并不是这样的,中国没有任何法规来约束这个事情,而且也没有任何制度来保障这个事情。一旦这个钱捐出去的话,要不是花掉,要不是政府拿去,政府拿去你也不知道哪里去。而且很多人在中国的所谓非营利机构它实际上都是在营利的,而且拿到钱后大部分钱都是用在官员、管理者的身上。我们大家看到希望工程这个事情,全球的华人都在捐款,包括一些西方人士的捐款,中国百姓的捐款更多。但是我们后来又看到了报导资料说,他们大部分的钱没有到达受捐者手中,而是这些官员贪污掉了,他们买房子、买车、外出旅游,他们花掉了大部分的钱。这种事情都是给大家一个明显的事实,就是中国的慈善机构缺乏严格的监督,缺乏法律制度,他们的基础差别非常的大,而且中美之间没有任何的可比性,而且也没办法比。所以在这种情况下我们可以看到一点,要想在全球统一一个事情,必须要有相同的基础,相同的制度,相同的法律,还有一个相同的观念。

而且我们可以看到中国民间机构其实有很多非营利机构,但是它是完全被打压的,政府是追查这些机构,而且不允许这些机构成立,也不允许这些机构发生作用。我们有一个非常明显的案例,就是广州的良人教会。良人教会创造一个“羊文化”,他们认为基督是主,他们是基督下面的羊群。所以在汶川大地震的时候他们派出了很多的义工,在那里募捐建立学校,帮助收养了三百多名孤儿,而且他们还在当地建立一些孤儿学校。但是由于中共后来发现一个教会有那么大的财力,捐助那么多的钱,而且又有那么多人去救助这些孤儿,所以政府就认为他们是有组织的,对政府形成一个威胁,所以对这个良人教会打压。结果这个良人教会它不但没有因为这个捐款得到一个好,相反它拚命成为一个政府的非法组织,包括它的牧师王岛都被抓起来,几次被抓,而且这个教会聚会的地方被政府取消,不允许去使用。

这些事情的发生我们都可以看到一点,就是在整个全中国范围内中国政府对这些慈善机构是非常关注的,非常小心的,而且是打压的,而不是支持的。因为中国政府是不希望任何有组织的活动,而且也不希望有任何可能会形成对民众有号召力的组织。这个慈善机构当然做好事大家会拥护,所以中国政府反而会害怕,所以它就限制、打压这些机构。所以在这种情况下,整个中国的慈善事业发展就非常的缓慢,而且是非常的艰辛。所以像比尔.盖茨和巴菲特他们号召捐款的话,实际上是非常不可行的,而且几乎是没有效果的,我想这主要原因就是他们对中国政治制度的理解上的一个幼稚,他们对中国的实际情况并不了解。如果他们真正了解中国政治制度的话,我相信他们不会号召这些富豪们去捐款,他们只会更加努力的去促使中国民主化。

到目前为止,中国有一个所谓的中国首善陈光标,他答应捐出他的钱来了,他捐出他的财富为了响应他们。但是我们知道陈光标在中国地震救灾当中做了很多贡献,他也率先救援,甚至他的迅速超过了中国军队的速度。但是有一点我们要注意到,他的财富来源于拆迁,他的主要工作就是拆迁。大家知道中国最大的问题就是拆迁,它有很多暴力,而且是与政府行为有着相当大的关系。

当然我们并不是说因为他的背景就反对他的捐助,他至少带了一个头,对鼓励大家参与这个慈善机构有很大的好处。但是我也同时看到他做为一个慈善人士,他其实更应该关注改善中国的制度,呼吁建立一个完善的捐款的慈善事业的法律制度,而比他仅仅口头捐出去的要好的多。其实在慈善事业中我们也看到很多不好的现象,比如章子怡闹的这个诈捐,所谓诈捐就是欺骗性的捐款。

包括后来曝出的成龙也是如此的作为,到目前为止其实都没有任何事实证明这些有名的艺人真正的捐出了钱,而且他们仅仅在说因为某种原因他们在拖延。但是实际上他们都是在当时响应中共的号召,参加义演,出了很多名,但是真正的钱并没有拿出来,至少我看到成龙到目前他这笔钱还没有拿到。所以在这种情况下我们可以看到,就是没有法律制度下的一些东西只是喧嚣的,只是一些虚假的,真正的是需要一个法律制度的出现,这时中国的慈善事业和捐款得到一个长足的一个进步。

── 转自《希望之声》

(本文只代表作者的观点和陈述。)

相关文章
评论
新版即将上线。评论功能暂时关闭。请见谅!