【新唐人2011年9月26日讯】（中央社记者曹宇帆布鲁塞尔26日专电）时间因素的迫近，欧债危机的进展迈入关键期，德国议会即将于29日表决EFSF方案，而希腊减赤成效不如预期，关键的第6笔援助款能否10月中旬前核拨，也令人担忧。
现行“里斯本条约”（Treaty of Lisbon）于2009年12月1日生效，但里斯本条约仅规范欧洲联盟会员国形成政治联盟的规范，并没有规范欧盟会员国形成财政同盟的条款，以致欧盟缺乏可对欧元区国家采取强制行动的实质授权。
既然欧盟无实质授权可对欧元区国家采取强制性的财政干预措施，呼吁会员国“欧元不能瓦解”的道德劝说，并以纾困砸银弹即唯一挽救欧债的手段。
但以“欧猪五国”（PIGS）的债务额度，拿欧元区各会员国的钱填这些国家的缺口形同“认赔”，这也是德国等经济与财政较为健全的国家，对于纾困态度日趋保留且反弹的原因。
而欧元不能瓦解的压力毕竟还是得让德国等会员国面对这些难题，尤其在欧洲央行官员松口承认希腊恐有违约之虞，29日也就是本周五德国议会是否同意扩充“欧洲金融安定基金”（EFSF）的额度，将有决定性影响。
EFSF于2010年5月成立、2013年6月到期，2013年7月起由“欧洲稳定机制”（European Stability Mechanism, ESM）取代。
德国总理梅克尔（Angel Merkel）政府已于8月31日通过，提高EFSF额度由2500亿欧元至4400亿欧元的草案，若议会同意梅克尔政府的提案，德国负担EFSF的额度，将由1230亿欧元提高至2110亿欧元。
但是德国上周举行的地方选举，梅克尔领导的“基督教民主联盟”（CDU）再尝败绩。2011年至今，德国已7度举行地方选举，CDU六度失利。
而民调也显示，德国民众对于纾困欧洲债务沉重的国家颇为反感，这也是执政党选票流失的主因，在当前的政治氛围，29日德国议会的表决结果，恐难乐观。
此外，欧盟及国际货币基金组织去年5月决定向希腊提供总额为1100亿欧元的救援贷款，今年7月21日再度通过2次纾困希腊1090亿欧元方案，条件是希腊必须实施严厉的紧缩和改革政策。
不过希腊政府月初宣布，由于经济衰退不见起色，无法实现将预算赤字降至占国内生产毛额（GDP）7.6%的目标，以致欧盟与国际货币基金组织（IMF）决定，不核拨第6期纾困款给希腊。
因希腊政府手中可持用的资金将于10月中旬用尽，若这笔80亿欧元、合计约109亿美元的款项在下月前没有着落，金融界担忧希腊违约的恶梦，恐将成真。
还有国际信评机构“标准普尔（S&P）”19日再度调降意大利的信评。意大利虽是欧元区第3大经济体，但债务规模将近1900亿欧元，是希腊的5倍，更超过其他欧猪国家西班牙、葡萄牙、爱尔兰与希腊的总和。
希腊恐违约及德国是否愿意承担更多EFSF额度的变数，已使欧债危机更棘手，而意大利信评遭调降，更形雪上加霜，看来英国财政大臣欧斯本（George Osborne）警告，欧元区仅剩6周处理欧债危机，并非空穴来风。
