人口老化 欧盟促延退救退抚

【新唐人2012年10月21日讯】(中央社记者曹宇帆布鲁塞尔21日专电)劳工退抚权益恐受损在台湾掀起热议,欧洲则因人口老化,加上中壮年退出就业市场比率攀升,劳工退抚负担日益沉重,欧洲联盟呼吁延长退休年限,别让劳工退抚无以为继。

根据欧盟执委会(European Commission)在今年2月公布“退抚金白皮书”(White Papers on Pension),欧洲因人口老化,就业人口负担日益沉重,加上55至64岁就业者比率低于50%,危及退抚金机制。

即以比利时为例,法定虽强制65岁退休,实际上多数劳工选择不到60岁办退,而比利时所得税门槛高,课税门槛25%起跳,上限50%,因此无需如台湾劳工,按月自薪资提拨金额做为退休金,劳工退抚以社会福利承担。

报告说,若能延长退休年限,由工作40年65岁退休,调整为工作42年67岁退休,对于维持退抚体系大有助益,建议欧盟各国讨论退休年限时,应一并考量平均寿命延长的因素。

此外,欧盟也呼吁,各国应思考采取措施限制劳工提早退休,藉由终身学习体系,鼓励劳工奉献更多劳动力,并发展企业年金制,以减轻社会福利的负担。

报告说,若以人口抚养比(demographic dependency ratio)而论,2010年欧洲15岁至64岁的就业人口,负担65岁以上老年的比率约为26%,至2050年将增加至50%

若以经济抚养比(economic dependency ratio),也就是就业人口负担失业与领退抚金者的比率而论,报告说,就算达成欧洲2020计划(Europe 2020)的目标,促成20至64岁人口就业率达75%,至2050年,经济抚养比将由当前65%增加至79%。

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