周晓辉:公安部高官任国际刑警组织主席之效用

据大陆媒体报导,11月10日,在印尼巴厘岛召开的国际刑警组织第85届全体大会上,中共公安部副部长孟宏伟当选为该组织主席,任期4年。这是中国在1984年加入国际刑警组织后,首次有高官就任此一职务。此前,孟宏伟任国际刑警组织中国中心局局长。据悉,国际刑警组织机构包括全体大会、执行委员会、秘书处和国家中心局。全体大会为其最高权力机关,由各成员国代表团组成,主席是最高职位。

在中共三年多来的反腐大势下,孟宏伟出任国际刑警组织主席具有重要效用,尤其是在海外追逃贪官方面的力度极有可能加大。

按照官方媒体的说法,“中国公安机关积极开展与国际刑警组织各成员国的全方位执法安全合作……推动在反恐、禁毒、追逃追赃、打击跨国有组织犯罪、打击网路电信诈骗、能力建设等领域取得丰硕合作成果”。而孟宏伟在当选后也表示,“将与各成员国一道,共同致力于更有效的促进各国警方合作,更有力的支持各国警方提升执法能力,更充分的协调各区域和各国警方,把国际刑警组织建设成更强有力的全球警务合作平台。”

可以这样理解,北京当局将在公安机关与国际刑警组织已有的合作基础上,通过孟宏伟,意在进一步加强在反恐、追逃追赃等方面与其它国家警方的协调和合作,这其中应该包括与中国缺乏引渡条约的美国、欧洲等西方国家。

与世界上其它国家相比,中国的外逃官员数量应该是最多,将官员和赃款追回,也是目前高调反腐的北京当局相当重视和迫切的任务之一,深受习近平信任的王岐山掌控的中纪委承担了追逃追赃的协调工作。2014年,中纪委专门成立国际合作局,并牵头召开最高检、最高法、外交部、公安部、司法部、海关总署、人民银行、银监会、外汇局、国家安全部等多家部委参加的座谈会,开通由上述机构参与的“海外追逃追赃网”。公安部还部署了“猎狐行动”,与很多国家开展双边合作,并通过国际刑警组织追捕逃亡海外的贪腐官员。

当年中共政府还通过国际刑警组织发出了100张红色通缉令,高调追捕身在海外的贪污嫌疑人。公开报导显示,截至目前,这一名单上的通缉对像已有三分之一或被遣返,或被劝返,或主动回到了中国。

然而,北京最大的目标并不在公示的这个名单上,海外有消息称,北京曾向美国提出了一份追逃“优先名单”,其中就包括有曾庆红背景的政泉控股的大商人郭文贵,他手中或握有机密材料。此外,令计划的弟弟令完成迄今仍未被遣返,而据传其手中握有令计划窃取的机密文件。毫无疑问,北京选择不公开某些犯罪嫌疑人的名字,是避免带来巨大的政治麻烦,但暗中的行动却一直在进行,而与美国的合作至关重要。

由于中美政治、司法体制的不同,作为中共追逃追赃协调机构的中纪委,无法与美国相应机构直接打交道,是以公安部、国际刑警组织中国中心局等站在前台负责对外联络、合作。这两三年来,在北京的强力推动下,公安部、国际刑警组织中国中心局业以与美国对应机构建立了较为密切的合作。如今年8月,国际刑警组织美国国家中心局局长尚克的一行受邀访问北京,双方同意共同推动国际刑警组织的发展,进一步加强中美在执法安全领域的务实合作。其中或许也涉及到了追逃追赃问题。

毋庸置疑的是,孟宏伟就任国际刑警组织主席后,对于北京加快在全球、尤其是西方国家的追逃追赃必有促进作用,而一大看点是其如何与美国进行合作,能否使那些重点被追逃目标被成功遣返。

──转自《大纪元》 本文只代表作者的观点和陈述。

(责任编辑:刘旋)

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