【新唐人2017年01月03日讯】芬兰成为欧洲首个向失业市民发放基本收入（basic income）的国家，每人每月发560欧元（782加元）。芬兰这项试点计划已于2017年1月1日起实施，政府称是为精简内部程序、减少贫困和促进就业。
据加拿大广播公司消息，芬兰政府社会福利机构KELA负责人康格斯（Olli Kangas）称，这项为期2年的试点计划，随机选取2,000名领失业金人士作为受益者。他们无需办理任何申请手续，不过要从560欧元中扣除他们已领取的其它福利金。
找到工作照样拿钱
官方数据显示，芬兰私营行业平均月收入为3,500欧元。根据试点计划，获发基本收入的失业者，找到工作后，照样可继续领取560欧元。
目前，失业者会拒绝低收入或短期工，担心因此而减少可领取的福利金。康格斯说，试点是要了解，人们会如何选择，是大胆尝试各种不同工作，还是如一些批评者所言，索性不工作干拿基本收入。
芬兰人口约550万，近两年失业率维持在8.1%，康格斯称，基本收入试点可能扩大到其他低收入人群，如自由职业者、小企业人士及兼职打工者。
网友热评
有关发放基本收入的报导一直颇受关注，去年年底，加拿大安省启动类似计划，并称今春将发布具体方案。面对芬兰计划，加拿大网友热评：
CBC网民Kyle J Christopher说，基本收入就是平衡经济与健康社会的关系，除此之外，别无他用。
网民Don King说，如果有这样的机会，我宁愿不工作。
网民Al Atkinson说，我不明白，为什么接受福利者不去收垃圾或做垃圾分类？
网友Kuock Gheng回应说，他们有权选择做什么工作，他们不想收垃圾或做垃圾分类。
网民leo rooney称，精减政府内部程序已是一大进步，其余全是额外好处。
基本收入并非增加福利
芬兰福利制度很复杂，比如失业救济金有很复杂的计算公式，与失业者此前收入等挂钩。芬兰人实施基本收入政策后，现有失业金、住房补贴等社会福利将取消。因此支持者称，这一政策不仅不会养懒人，还会促使一些人进入劳动市场，因为基本收入数额会低于很多人领到的失业救济金等福利。
德国N24电视台称，2014年，芬兰社会福利支出达660亿欧元。如果改成每人发放800欧元基本收入，财政预算仅需480亿欧元。很明显，基本收入计划可节省财政开支。
因此有人调侃，只有那些愿意穷人损失一大笔钱的人，和算术不好的人，才会支持这种计划。
其他国家动向
不管怎样，芬兰已在福利政策上走在欧洲前列。去年6月5日，瑞士在公投中否决发放基本收入提案。该提案称向每个成年公民每月发放2,500瑞郎（约合1.65万元人民币）基本保障工资，未成年公民625瑞郎（约合4,205元人民币）。
目前，瑞典和荷兰都在讨论基本收入计划。虽然瑞士认为这项计划会使国民变懒，国家丧失活力，芬兰民众对此看法显然正面得多。民调显示，69%芬兰人赞同这一计划，不过很多人认为基本收入有点少，每月1,000欧元更为合适。
欧洲以外地区的政策试验已经展开，去年上半年，慈善机构GiveDirectly宣布在肯尼亚实行一项随机试验计划。在该试验中，6,000名肯尼亚人将在逾10年时间里始终获得基本收入。
(记者王兰报导/责任编辑：唐昀)
