杨威:压力空前 中共急释执行贸易协议信号

8月14日,李克强忽然获得党媒亲睐。新华社报导:李克强签署国务院令,公布《国务院关于修改〈行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定〉的决定》,自公布之日起施行。

在新华网首页上,李克强的这则报导,紧接着习近平的头条报导,也很突出。央视也同样做了报导。党媒的报导,一方面突出了李克强,一方面突出了李克强签署的法规的重要性。

李克强签署的这个法规,最主要的修改内容,是针对知识产权。报导描述称,“知识产权领域的违法案件,行政执法机关根据调查收集的证据和查明的案件事实,认为存在犯罪的合理嫌疑,需要公安机关采取措施进一步获取证据以判断是否达到刑事案件立案追诉标准的,应当向公安机关移送”。

简单地说,中共政权忽然要加大对侵犯知识产权的执法力度。把这样的信息摆在突出的位置,仅挨着党魁的报导,很怕美国政府看不见。

美国贸易代表与中共谈判代表,马上要核查美中第一阶段贸易协议的执行情况,中共补课式地修改关于知识产权的法规,无疑在向美国表示,中共正在执行贸易协议,加强打击侵犯、盗窃知识产权的行为。

与此同时,美国总统川普在白宫记者会上证实,忽然收到了中共购买农产品的大宗订单,历史上从未有过的大订单。川普还半开玩笑地表示,也许他们期望我能做一点改变。

按照美中第一阶段贸易协议,美中谈判代表会定期共同核查协议的执行情况。对美国很简单,就是适当降低关税,对1200亿美元中国商品加征的15%关税,减到7.5%,美国已经实施。还有对2500亿美元中国商品的25%关税,并未包括在第一阶段协议中,仍将保留。

现在的核查,就是核查中共执行贸易协议的情况。中共要执行的内容一大堆,包括:加强知识产权保护、终结强制技术转让、移除对美国金融服务限制、结束汇率操纵、每年新增1000亿美元采购。

前面的大多数内容实际很难衡量,只有每年新增1000亿美元的采购,是个硬指标,也是外界观察的重点。

截止2020年上半年,中国从美国进口总额为494.91亿美元,还不到去年全年进口总额1064.47亿美元的一半,新增的购买部分实际没有体现出来,目前还剩4个半月到年底,差距太大,外界几乎一致认为目标不可能达成。

最近,中共忽然又大宗采购美国农产品,同样释放正在执行协议的信号。同时中国陷入粮荒,中共本来就急需大量进口粮食产品,据说包括小麦、大豆、玉米、肉类等。

中共在最后一刻修改关于知识产权的法规,也为紧急应付双方第一次协议执行核查。按照协议的惩罚机制,如果中共没有认真执行协议,美国可以再次调高关税。这对目前脆弱的美中关系,无疑将是又一次打击,中国对美国的出口还会继续滑落,供应链也将更快撤离中国。

之前,中共曾以贸易协议威胁美国,要求美国合作,结果川普不为所动。美中关系到了这个地步,中共显然不敢再刺激美国了,只能做出正在执行协议的姿态。

尽管北戴河会议可能还没有结束,但李克强不得不打破沉默,签署了有关法规的修改。这类法规不是正式法律,无需通过所谓的人大常委会,由国务院总理签署即可。于是,一度被党媒忽略的李克强,在中共高层大多数隐形消音的情况下,忽然占据了党媒的重要位置。

当然,也不排除习近平在北戴河会议中感到压力太大,只好试图再度联手李克强,利用这样的机会让李克强露脸,显示习李二人仍然关系良好,一致应对反习力量。

中共做的这些表面功夫,能否获得美国的认可,将十分关键,特别是川普的态度。外界无疑会关注这次协议执行的核查,美国政府是否会恢复更多的关税,将成为美中关系走向的新风向标。

本文只代表作者的观点和陈述。

(转自大纪元/责任编辑:王馨宇)

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