(中央社记者王舜薇台北十八日电)包括公民监督国会联盟在内的多个团体今天表示,上周发生的国民党籍立委至对手竞选总部踢馆事件,已触及民主法治的危机、逾越立委职权范围,显示权力的傲慢不受制衡。未来将成立专业的“立法品质监督联盟”,由法律专家针对立法院各委员会提出法案监督。 公民监督国会联盟、台湾法学会、司法改革基金会上午在台大校友会馆举办“如何制衡权力傲慢”座谈会,公督盟理事长顾忠华、台湾法学会理事长陈慈阳、司改会董事长黄瑞明与会。
黄瑞明表示,四位立委闯进对手竞选总部,虽然所属政党作了很多道歉,却忽略了这个事件本身已触及民主法治的危机,并不是道歉就可以粉饰。踢馆行为逾越“立法院职权行使法”规定的立委职权范围,侵蚀权力分立的宪政核心价值。 他认为,“不是说立委由人民选出就是真正的民主”。德国的纳粹政权也由人民选出,却获得百分百权力,造成一党独裁。台湾民主仍很脆弱,没有掌握大多数选票的人却掌握了权力,才造成“胆大妄为”的立委以多数暴力对付反对阵营,摧毁了好不容易建立的民主,后续的止血措施也只是选举伎俩。
顾忠华批评,立法院本来应是制定法律的机制,帮助民众建立对于法治的信心,但踢馆行为造成民主危机,更造成法治危机。新选制实施后,选出来的立委本应背负更大的民众期望,却反而让大家失望。 他批评,国民党总统候选人马英九迟迟不签署公督盟的协议书“很奇怪”,若承诺要约束国会,为何不签?呼吁政治人物一起用民间力量约束国会。
顾忠华说,国会“资讯公开”是现在的首要之务,让人民可以清楚看到立委问政情形。公督盟希望立法院在这个会期就可以完成随选视讯系统建置,订定相关法源依据,让民众直接监督,不能让立法院变成政治斗争的场域。 陈慈阳表示,国会议员侵入民宅是“匪夷所思”,在民主国家,立委本身的职权行使只有在国会当中,不扩及国会外。行政、立法应要相互制衡,而不是只有立法制衡行政,两方制衡权力才能让人民安心。
他表示,除了公督盟之外,司改会、台湾法学会等团体还将组成专业的“立法品质监督联盟”,由法律专家针对立法院各委员会提出法案监督。970318