广州城管大队升级为城管局

原来的广州市城管大队即将挂牌成立广州城管局,并将在今年10月份在全市开展一次城市管理大型接访和宣传咨询活动。

据自由亚洲电台报导,酝酿已久的广州市城市管理综合执法局,(简称广州城管局),将于9月底正式挂牌成立。新华社报导说,即将挂牌的广州市城管局在正式成立后将开展一系列活动。结合挂牌仪式,该局将在全市开展一次城市管理大型接访和宣传咨询活动,届时将在各区、街道分别设立会场,接受城市管理投诉,宣传城市管理的基本理念、要求。

广州城管大队值班人员李先生说,城管局主要任务是管理城区市容环境卫生和道路交通秩序等:

“小贩我们也可以管,还有市政的一些问题,一些其他部门的事情我们也可以帮你登记协调。但是,主要有一些问题很难说是不是城管管的,但是我们可以帮助你登记,比如说乱贴广告我们也会管,但是到底是不是主管就很难说,因为有一些在市政路面经常可以看见的广告是贴在车站上或者什么地方的,我们也会管,但是主要的处理部门可能是公路局或者是交通局这一类的处理单位。”

李先生说,城管局管理的范围较广:

“包括施工肇事我们也会管,但实际上是环保局在处理,我们只是把一些案件转交到他们那里,类似于协调的性质。所以,很难说具体问题到底是不是我们管。因为一些事情不是我们这个部门的权限直接处理的。”

时事分析人士曾宁说,在中国各地城市,老百姓对城管很有意见,特别是一些小摊贩经营者:

“到目前为止,中国的城管部门实际上的执法过程中往往简单粗暴,另外,他们本身面临着一个中国经济发展、农业人口进入城市的这么一个大背景,仅仅靠城管部门对城市街道进行所谓的有序的、有法可依的、维护正常秩序的一种行政执法或者说行政执政,我想仅仅靠城管部门在这样一个大背景下解决问题的话,这 本身就是非常困难的。”

曾宁说,他希望新出台的《广州市城市管理综合执法条例》将进一步限制城管机关在实施行政处罚、行政强制方面的裁量权,减少粗暴执法现象:

“要给进入城市的农业人口一些解决之道,比如说能不能形成一些比较专业化的市场,能不能给他们提供一些比较简单的、方便可行的、解决他们生活的门路。这些实际上不仅仅是城管部门给解决,还需要除了城管部门以外更广泛意义上的整个政府的高度重视。”

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