“中美2010年颠簸之途”引爆中美三大议题

【新唐人2010年2月7日讯】(大纪元记者李佳综合报导)近日,华盛顿对北京围绕达赖喇嘛的强硬表态尚未了结,奥巴马2月3日又宣布将在执行贸易规则,促人民币升值汇率等方面对中国采取更为强硬的立场,以确保中国对美国开放市场。至此,外媒年初预计的引爆中美关系三大议题包括对台军售、会见达赖和贸易摩擦已经全部浮出水面。

奥巴马是星期三(2月3日)在与参议院民主党议员开会期间表示,他支持和中国签署的有关贸易协议,但是美国将会对中国以及其它国家“持续施压”,从而让这些国家向美国开放市场。

法新社报导说,奥巴马的讲话显然是对美国国会,反对中国货币政策的声浪越来越大作出的反应。奥巴马说,美国采取的措施,是在执行目前的贸易协议方面更加强硬。他说,美国应该不断地对中国和其它国家保持压力。奥巴马说,中国和亚洲将会继续是美国出口的庞大市场,但必须处理汇率问题,以确保美国的货品价格不会人为地被推高,而他们的货品价格被人为地压低,从而保证美国产品不会面对“庞大的竞争不利因素”。

有议员提问,鉴于中美间多项贸易纠纷,美国是否应该断绝与中国的贸易关系。奥巴马对此回答说,离开中国市场会是一个错误。美国不应该畏惧国际竞争。美国的未来取决于美国对外销售其产品的能力,而中国将是美国最大的市场之一。

路透社3日以“中美关系2010年的颠簸之途”为题,列出了今年可能影响中美关系的14个事件,主要包括:1月美国对台军售;2月达赖访美;3月中国人大会议召开前后,将披露国防预算;4月,奥巴马邀请各国领导人在华盛顿举行国际核峰会,中共主席胡锦涛现在尚未宣布是否参加;可能于5至7月间举行的中美战略对话;6月G20峰会在加拿大多伦多举行,提供了中美领导人会见的机会;11月美国举行国会中期选举,测试奥巴马人气,美国同中国的贸易、货币紧张可能成为重要话题;以及11月至12月胡锦涛可能访美等。

奥巴马3日宣布,承诺今后将对中国贸易采取更强硬对策,包括在人民币汇率等问题上,继续向北京施压,以确保中国以互惠的方式开放市场。中国外交部发言人马朝旭星期四,2月4日说中国人民币的汇率目前合理,他同时否认人民币汇率是中美贸易巨大顺差的主要原因。

中共操纵人民币汇率

今年一月美国新任财长盖特纳(Tim Geithner),在美国国会听证会上指责中共操纵汇率。美国外交关系委员会地缘经济研究中心主任马拉比(Sebastian Mallaby),直指中共在过去五年人为操纵压低人民币,是导致这次全球金融风暴的主因。

马拉比说,美国金融管理法规的不完善早已为人所知,且大部分不是近几年才出现的问题,与二零零五年到二零零七年的房贷泡沬极盛期无关,而这段期间正好是中共低价人民币大量倾倒到美国的时期。中共人为控制压低价值的人民币,让中共取得贸易出超的优势,中共将因此而赚得的外汇大量倾倒到美国,进而造成美国的房贷泡沬。

他认为, 奥巴马政府还是有机会敦促中共改变汇率政策,因为中共领导人应该已看到贬值人民币的政策,不仅拖垮华尔街的银行,也使中共尝到出口大幅减少的恶果,这与一九八零年代石油输出组织(OPEC)国家陷入油价上涨的困境极为类似。

诺贝尔经济学奖得主克鲁曼,于纽约时报专栏撰文表示,中国刻意操纵汇率、维持外汇存底的高水准,在全球经济依旧颓靡的当下,这实在是压榨其它国家的作法。

他强调,人民币汇率不像美元、欧元等其它货币自由波动,而是订在6.8人民币兑换1美元附近。过于低估的汇率使中国制造业享有高度成本竞争优势,也造成钜额的贸易盈余。

克鲁曼说,在正常情况下,贸易盈余与国外投资,造成的美元流入会推升人民币汇率,但是中国限制资金流入,甚至买入美元存放在国外,一边快速累积外汇存底、但一方面却没有让人民币做适当的升值。

过去中国高额外汇存底投资在美国债券上,成为维持低利率的借口,不过低利率的结果却造成了美国房市泡沫。 现在全球低成本资金到处都是,利率接近零,中国有没有买美国国债已经没有差别。

此外,中国高额贸易盈余夺取了其它经济低迷国家的需求,根据克鲁曼的估计,在接下来几年,中国的措施将进一步造成美国一百四十万人失业。

《华盛顿邮报》专栏作家罗伯特‧桑谬森(Robert Samuelson) 分析,中国对美贸易顺差由2000年的840亿美元,快速增长至2008年的2,660亿美元,中国外汇存底也快速累积至2兆美元。强势美元其实是中共力捧,并从中坐收渔人之利的结果,而且中国大量出口各类廉价商品,才是鼓励全球过度消费,并间接造成经济衰退的元凶。

中共未履行“入世”承诺 美企担心

美国贸易代表办公室,去年12月份公布2009中国履行入世义务年度报告。报告指出,中国政府为了促进和保护国内企业,采取了过分干预的产业政策,在某些领域,中国没有完成重要承诺;在另外一些领域,在遵守世贸组织义务方面甚至出现重大问题。 越来越多的迹象表明,中国向市场经济迈进的步伐已经停止。

报告说,自中国2001年加入世界贸易组织后,美中贸易迅速扩张。然而,在知识产权、产业政策、贸易权、农业等领域,中国依然令美国企业担心,中国应该进一步加强知识产权的保护力度,对侵犯知识产权实施刑事追究方面的不足作出改正;中国的假冒和盗版活动依然猖獗,继续对美国的很多企业构成严重伤害。

在产业政策方面,2009年,中国继续采取“限制非中国产品以及服务的市场准入,同时补贴中国企业以增加出口”的产业政策,中国提出自主创新产品,在政府采购中获得优先权就是其中的一个努力;在贸易权方面,外国企业直接进出口,建立自己的分销网络方面还有很多问题没有解决;农业方面,中国仍然是世界上最不透明和难以预测的重要市场,其重要原因就是政府监管机构对市场的干预。

报告说,美国将继续通过美中战略与经济对话、美中商贸联合委员会等正式和非正式会谈方式,来解决中美贸易中的问题。如果双边对话无法解决,美国贸易代表办公室“将毫不犹豫地”采取美国贸易法规和WTO解决争端程序,以“确保中国兑现其国际贸易承诺 ”。

达赖喇嘛本月末将晤奥巴马

美国总统奥巴马的发言人吉布兹(Robert Gibbs)2月4日表示,西藏流亡精神领袖达赖喇嘛本月稍后,将访问白宫。达赖此行预定会晤奥巴马,中国已表示不满。吉布兹没有说明这次会晤的确切日期。

中国共产党中央统战部常务副部长朱维群,星期二呼吁奥巴马放弃与达赖喇嘛会面。他警告说,有关会面会破坏中美之间的信任和合作。但美国依然表示会见达赖这一计划不会改变。

达赖喇嘛去年10月访问美国,当时白宫没有安排他与奥巴马会面。外界分析普遍认为这是奥巴马不想在首次访华前激怒中国。不过奥巴马当时就表示,会在合适的时间与达赖喇嘛见面,而达赖喇嘛当时也对奥巴马的决定表示理解。

路透社对此评论说,“中国称奥巴马见达赖将进一步损害两国关系。白宫对北京的警告不以为然”。法国《地铁报》称,台湾和西藏问题,是中国政府不可触摸的两条底线,而美国政府却偏偏在短短几天内,接连触摸这两条底线,政治试探意味明显。

在过去二十年,达赖喇嘛多次对外宣称,放弃西藏独立,承认西藏属于中国,只是要求高度自治;在2009年日内瓦“藏汉会议”上,达赖喇嘛再次强调走“中间道路”。但不管达赖喇嘛怎样妥协、让步,北京政府就是不让达赖喇嘛回西藏。

中国问题专家章天亮表示,事实上,由于中共持续不断地妖魔化,大陆的汉人并不清楚达赖喇嘛本来是主张统一的,他所争取的仅仅是保留西藏传统的宗教和文化。由于中共对他的一再戏耍,和对藏人的残酷镇压,和谈的大门已基本关闭。一旦西藏发生暴力,则反而坐实了中共对达赖喇嘛“分离主义分子”的指责。汉藏关系也将进一步恶化,汉人、藏人两败俱伤,这是希望国家能够和平和统一的人们不愿意看到的。

他表示,西藏问题在明朝、清朝和民国期间根本就不是问题,到了中共建政之后才成了问题,这足以说明中共才是造成西藏问题的根源。

美国对西藏问题一直非常关注,自从达赖喇嘛于1991年会晤美国总统老布什以来,他会晤过所有在任的美国总统。

美国国务院发言人凯利曾对媒体表示,美国政府认为达赖喇嘛,是一位在国际间受尊重的宗教和文化人士。他是诺贝尔奖获得者。奥巴马总统决定将在彼此认为适当的时间,会晤达赖喇嘛。

凯利表示,人权是美国与中国关系的“核心”,尽管奥巴马政府把中国视为“一个重要的国际角色”,并愿意与其保持接触,但并不试图淡化与中国在人权、宗教自由以及言论自由等方面的分歧。

美在对台军售问题

美国政府1月29日宣布五项总金额近64亿美元的对台军售案,包括出售60架黑鹰直升机、 114枚飞弹在内的爱国者3型防空飞弹系统、两艘翻修过的猎雷舰以及 12枚训练用的鱼叉飞弹,以及与台湾“博胜案”后续有关的电子指挥管制增强系统。

奥巴马政府宣布通过对台军售计划之后,中国政府立即提出强烈抗议,并表示将制裁相关对台军售美国企业。涉及此次对台军售的美国公司包括波音公司、联合技术公司,以及洛克希德‧马丁公司和雷神公司。

针对中国政府宣布的制裁,美国白宫发言人吉布斯表示,中国制裁向台湾出售武器的美国公司的做法“是没有正当理由的”

外界称,这批军售显示奥巴马政府根据《台湾关系法》,提供台湾所需防御性武器的承诺。这与美国基于三个公报与台湾关系法的“一个中国”政策一致,此举也对维持台湾的安全与稳定有所贡献。

负责亚太事务的美国助理国防部长格雷格森说,随着中国军事现代化的发展,中共军队的定位已经由本土防卫,转变成必须能在短时间、高科技的周边冲突中取胜。

格雷格森在美国众议院军事委员会听证会上表示,他担心正在迅速推进军事现代化的中国,“可能在台湾问题上发出最后通牒或以军力威慑邻近国家”。1月13日出席美国参议院军事委员会听证会的美国国务院东亚,及太平洋事务副助理国务卿表示,台湾自马英九就任总统后,台海关系持续改善,但中国仍持续强化对台军力,不免让人质疑中国的动机。

针对中国近日宣布的弹道导弹拦截试验,美国助理国防部长格雷格森称,军事情报不透明使人对中国的意图产生疑虑。

中国近日宣布成功进行一次陆基中段反导拦截技术试验,引起广泛关注。雷格森表示,中国声称反对太空军事化,但其行动似乎显示中方有相反的打算。格雷格森称美国将继续敦促中国就此作出解释。

哥伦比亚大学政治学博士,著名中国问题专家李天笑分析,奥巴马决定对台军售体现出其对中共邪恶认识的一个转折。从美对台军售历史看,这笔60亿美元的生意本来可分批实施,而现在奥巴马将其一锤定音,以示对中共的极为不满。

奥巴马对中共认知的重大转变,恰恰是从去年11月的中国行开始的。奥巴马作为一位民选总统,访华期间想接触中国民众的愿望,被中共当局无情地愚弄和忽悠了:他的电视直播被取消,取而代之的是在科技馆与一群经中共当局精心挑选过的学生干部对话;奥巴马给《南方周末》的信被封杀,以至《南方周末》不得不以开天窗的形式来抗议。

李天笑表示,而更令奥巴马恼怒的是,他在哥本哈根气候峰会上,不止一次地被中共贬低和糊弄,使世界失去一次历史性机会,使他无功而返。最近的谷歌事件更是挑战奥巴马政府对信息自由的底线,实质是中共对美国发起网络战,涉及美国的国家安全。同时中共在制裁伊朗核武问题上顽固地拒绝合作。这一系列事件使奥巴马对中共的邪恶本性,有了切身的感受,导致了其对华政策的转折。

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