【新唐人2010年12月9日讯】（中央社记者陈清芳台北9日电）立法院明天再议二代健保，无业者及家庭主妇的国民年金列入家户总所得的争议，卫生署已有让步迹象，但是农保津贴是否列入费基，可能成为下一波朝野攻防的争议焦点。
卫生署长杨志良今天表示，卫生署有考虑将国民年金给付（国保）不列入费基内，卫生署幕僚将再计算对费基与费率的影响；但是，劳保、农保等社会保险给付，不能不列入。
二代健保以家户总所得为“费基”，费基乘“费率”，就能算出一起报税的家户保费。卫生署健保小组粗估，如果劳保和农保不算家户总所得，原订新台币5.56兆元的费基将会流失1兆，费基变小，费率就会变高，将超过2.7%。
国保是以没有劳保、农保、军公教保险的民众为对象的社会保险，这些人身份主要为全职家庭主妇、单亲妈妈、无业者、老人等，这些人多以第6类地区人口身份在乡镇区公所参加健保，或是加入职业工会，目前每人每月的健保费约700到800元，人数约300万到400万人。
按卫照署估计，一旦国保不列入费基，单亲妈妈、独居老人、失业单身者的二代健保费，每人每月大约要缴350元的基本健保费。
台湾劳工阵线秘书长孙友联指出，乐见卫生署将国保剔除于费基外，减少弱势负担。他不反对劳保列入健保费基，毕竟有劳保的人有工作收入，但农保这一块，不应列入健保费基内。
民间监督健保联盟反对“国保”、“农保”等设算所得列入健保费基。联盟发言人滕西华今天指出，政府查不到假穷人的地下经济收入，又对退职所得视而不见，却反过头来把照顾老农的社会福利，当成老农的所得，进而多收健保费，实在说不过去。
滕西华说，如果卫生署不解决农保设算所得列入费基的争议，另一波争议再起，行政院版二代健保明天再闯立法院，恐怕还是卡住
此外，滕西华说，立法院日前协商二代健保，虽有“药品支出目标”、“医材超出健保上限部分可差额负担”的口头共识，但未能成为白纸黑字，督保盟认为口头共识内容过于粗糙，将游说立委提出附带条件要求卫署采纳，否则也要杯葛。
药品医材占5000亿元健保支出的1/4，督保盟要求药价调查入法，确保健保能继续向药商砍价，并订出医材全额给付标准，让穷人不必多花钱也能享受新医材的效益。
