人权观察:中国未能履行人权行动计划

【新唐人2011年1月12日讯】国际人权组织“人权观察” ,1月10日发布年度中国《国家人权行动计划》评估报告表示,中国未能履行该国第一份人权行动计划中的大多数承诺,同时呼吁美国领导人在与胡锦涛会谈时,能关注中国的人权问题。

总部设在纽约的人权观察发表报告说,中国大陆仍然不断出现虐待、非法拘押、非法监视以及其它侵犯人权的行为。

中共当局在2009年4月制定首份国家人权行动计划,这是人权观察对中国两年来如何执行这一计划所作的调查结果。

北京当局在这份国家人权行动计划中承诺,将保护一系列政治和公民自由、保护包括藏族和维吾尔族在内的少数民族的权利、以及与其它国家在人权方面进行合作。

但是人权观察的结论认为,中共当局继续系统性的违反该行动计划中的许多最基本的人权条例。

报告说,中国当局以“泄露国家机密”或“颠覆国家政权”的罪名,判处著名异见人士长期监禁,还加强对媒体、律师、维权人士的控制,压制国内自由。

报告特别提到中国当局加大了对维吾尔族和藏族的控制,涉及越来越多的强迫失踪和任意拘留等事件,包括在被称为“黑牢”的秘密非法拘留所关押异见人士。

“人权观察”亚洲区负责人索菲•理查森女士指出:“在中国《国家人权行动计划》发布和实施的这段时期,人权律师高智晟遭强制失踪、维权活动人士陈光诚等数十位中国持不同政见者受到官方系统性的打压,在新疆、西藏,针对少数民族自治权利的迫害也日趋恶化。在2010年中国《国家人权行动计划》涵盖期结束之际,我们注意到,中共当局正在不惜动用一切武力手段来维护其统治的‘稳定’,这已成为严重阻碍中国人权状况改善的显着特征。”

报告说,中国政府未能执行国家人权行动计划,显示当初制定该计划只是一种公关行为,并没有真正把它作为保护公民权益的工具。

理查森女士表示,中国官方的这份人权行动计划虽然刻意强调了生存状况等公民基本权利的改善,但缺乏更多对现实问题的涵盖,也没有包括民间组织的参与和论证:

“这份文件反复提出了一些与人权项目有关的实施目标及时限,但很显然,官方宣称参与制定这一计划的53个单位中,并没有包括处置当前社会公共事件中的主角,即执法机关。同时,一些涉及广大普通民众的实际问题,如三亿农民工的户籍制度等也被排除在外。我们认为,中共当局的《国家人权行动计划(2009-2010)》不但缺乏有效的法律约束力,也没有反映出中国人权状况的真实现状,而更多的可能只是针对国际社会的关注所做的修饰。”

中共党魁胡锦涛将在下周对美国进行国事访问,预计两国首脑将在双边经贸、外交和地区局势方面交换意见,会谈也将包括人权等具体问题。理查森女士强调,国际社会不能期待一个国内人权状况恶劣的政府会持有与全人类认同的普世价值,美国和中国的首脑会谈也应关注中国的人权状况:

“对于即将举行的美中首脑会谈,我们与其他组织提出了相当具体的建议。首先是对中国当前人权状况日趋恶化的共识,我们希望,白宫能够延续历届美国政府的传统,邀请对改善中国人权状况做出贡献的民间人士到白宫访问;我们希望,美国政府能作出更有创意的举动,直接向中国公众表达坚守人权原则的承诺。”

“人权观察”发布的评估报告长达67页,列举了官方审查制度对中国媒体和互联网的影响、人权律师和民间团体遭受打压、当局对新疆、西藏等地的严密信息控制,以及暴力征地和强制计划生育等各案,并分章节对中国的人权现状进行了评述。

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