南海争端 专家评析美国立场

【新唐人2011年6月26日讯】新闻周刊(275)最近,南海争端日益升温。中共敦促美国不要插手南中国海争议,而美国国务院负责亚太事务的首席外交官则说,美国强烈希望维持南中国海的和平和稳定,并呼吁争端各方自我克制。周六,美中在夏威夷举行战略对话的后续会谈,南中国海问无疑是外界关注的焦点。在这场争端中,美国的利益和底线到底在哪里﹖ 让我们听一听有关专家的评析。

传统基金会亚洲研究中心主任Walter Lohman:“中国必须知道美国在西太平洋地区已经存在很久了。按照美国的标准,我们已经在那里超过150年了。”

美国华府智库传统基金会亚洲研究中心主任Walter Lohman认为,美国在亚洲的存在已经有100多年了。特别是在二战之后,美国在亚洲有重要的贸易伙伴、对一些国家也有安全承诺。要讨论南海争端,必须了解这一背景。

最近,在南中国海有争议的海域,中越间紧张情势升级,中国渔船割断越南的勘探船电缆,两国先后举行了海上实弹演习﹔随后,美越在华盛顿展开安全与防务对话,并将于7月举行海军联合行动。

与此同时,菲律宾则把斯普拉特利群岛周围有争议的南中国海海域改名西菲律宾海,并移除了一些珊瑚礁上的中国标示性桩子。本周菲律宾外长访美,克林顿重申美国对菲律宾的安全承诺。 下周二,菲律宾还将和美国举行联合军演。

看起来,美国在南海争端上比较同情越南和菲律宾这两个相对较小的国家。中共也警告美国不要插手南海问题。

传统基金会亚洲研究中心主任Walter Lohman:“仅仅有关南海岛屿的争议对于美国不是问题,我们希望有关争议各方能够解决。但是谈到南海海域的争端,就是问题了。对美国来说中国的问题,不是因为它与邻国的岛屿争议,而是对于海域的争议。现在大家都认为中国其实是宣称对海域拥有主权。”

本周三,中共外交部副部长崔天凯表示,美国不是南海主权要求国,南中国海主权争议,应该由涉及各方自行解决。他还说,个别国家实际上是在玩火,他希望火不要烧到美国身上。

这也引发美国的回应。周四美国国务卿克林顿说,美国在南中国海的航行自由、对国际法的尊重和不受阻拦的合法商业活动方面有“国家利益”。她敦促各方克制,并根据联合国海洋法公约等国际准则来解决有关争端。

当有人提问如果中国攻击菲律宾海军舰艇,华盛顿会采取什么行动时,克林顿拒绝作出具体评论。但她强调美国对菲律宾作出的防卫承诺。

传统基金会亚洲研究中心主任Walter Lohman:“美国和菲律宾是有共防条约的。很清楚这一条约适用于对菲律宾的任何进攻,以及对菲律宾军队的攻击、或其船只,巡逻船和飞机等。美国不会在南海问题上站边,我们不会卷入对一些岛屿主权的争议。克林顿没有清楚回答的、也是故意不讲明的,在何种具体情况下,美国会介入。如果不是对菲律宾的领土或军队、船只的进攻,而只是对靠近菲律宾的岛屿的争端问题,她留下了一些讨论的余地。”

实际上,中共过去十多年苦心经营,要和东盟国家搞好关系﹔2002年,中共还与东盟年签署了“南中国海各方行为宣言”,宣誓在南海主权争端中不会诉诸武力。而去年,中共忽然宣布南中国海是中国的”核心利益“后,这些国家与中国渐行渐远,转而加强了与美国的关系。

传统基金会亚洲研究中心主任Walter Lohman:“这些同盟本来就有,只是很多国家以前没重视对美国的这种依赖。越南的情况是希望美国能够更多介入,以使问题国际化。从美国角度讲,我们有利益在其中。我们的利益是帮助越南,让争议各方能够一起坐下来协商。”

本周六,美国助理国务卿坎贝尔在夏威夷会晤中国外交部副部长崔天凯。南中国海问无疑是外界关注的焦点。专家认为,美国应坦率地与中方阐明有关分歧。

传统基金会亚洲研究中心主任Walter Lohman:“事实是,我们和中国有很多的分歧。如果双方不能了解存在的分歧,彼此就无法互相理解。”

新唐人记者王凯迪美国首都华盛顿报导。

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