美牛议题复杂 靠行政立法沟通

【新唐人2012年2月25日讯】（中央社记者何孟奎台北24日电）行政院长陈(冲)的立法院施政报告处女秀，因美牛争议延烧，花费不少时间在朝野协商，除反映美牛议题的复杂性与棘手程度，也考验陈(冲)与新国会的沟通协调功力。

这届立法院与上届的其中一项不同，在于在野党立法委员席次成长，更有4个党团，需要行政与立法、立法院朝野间折冲协调，才能让议事顺利进行。

以首先发动杯葛陈(冲)施政报告的台湾团结联盟立法院党团来说，虽仅3席立委，一样能掌握议题主动性，发挥战力；行政院也需有回应在野党诉求的各项准备，特别是在高度争议事项。

陈(冲)到立法院报告施政方针前，美牛议题已是社会与朝野关注焦点，连执政的中国国民党籍立委都有多项提案防瘦肉精美牛进口，民主进步党与台联党团更锁定美牛议题杯葛议事；与朝野立委沟通，就成为新内阁需全力对外努力的目标。

对陈(冲)来说，其实不是第一次到立法院备询，但以行政院长身份，面对在野党立委杯葛议事，并要在棘手与复杂的美牛议题中寻找社会共识，就是全新课题。

以上午朝野协商为例，行政部门对原本的朝野协商结论未能达成共识，陈(冲)若做为副手可能仅需要提供专业意见供阁揆参考；但做为行政院长，行政院立场就需要由他拍板定案，这时就更需要行政部门以柔软身段及更多耐心与在野党协商。

虽然陈(冲)约在下午4时得以上台施政报告，但美牛争议未歇，质询也还未展开，短期内势必仍是国会讨论焦点，端赖行政部门与立法部门协调沟通，才能圆满解决民众疑虑，也让议事更和谐进行。