严家伟:当今世界的民主与反民主之争

【新唐人2012年3月2日讯】自从叙利亚爆发大规模的民众示威要求独裁者巴沙尔下台以来,巴沙尔又如卡扎菲一样悍然以致命性的武器对民众进行大规模的屠杀。此举理所当然引起世界绝大多数国家和民众的愤怒。然而当阿盟等主持正义的发展中国家,今年2月4 日在联合国安理会提出对巴沙尔政权实行谴责施压的制裁方案时,安理会却以13票赞成、2票反对、0票弃权的表决结果否决了这—决议草案。为什么有绝对压倒性多数的安理会成员国赞成,却被极少数的两票所否决了呢?原因就在于俄罗斯和中国两个安理会常任理事国,握有所谓的否决权,因而否决了这一主持正义的决议草案。

决议草案被否决后,联合国秘书长潘基文谴责了个别大国不负责任的行为。他说“这将削弱联合国的作用”。2月16日潘基文又表示,安理会未能达成一致意见并没有给叙利亚政府颁发许可证,允许它继续攻击自己的人民。然而叙利亚独裁专制当局,显然认为有个别大国给它撑腰壮胆,于是在安理会决议草案被否决后,更加肆无忌惮的对民众进行屠杀。甚至对外国入境采访的记者,也秘密下达“格杀勿论”的指令!正如潘基文秘书长指出的“我们辩论得越长,就将有更多的人死亡”。因此行使否决权者,实际就是在向杀人魔王的磨盘里注水,无异于刽子手的帮凶。十多天过去了,叙利亚独裁当局杀人更加疯狂,于是阿盟等国,再度提出内容与在安理会被否决的草案基本相同的提案提交联合国全体会员国大会。

2月17日联合国大会就叙利亚问题的新决议草案进行表决,这一草案以137票赞成、12票反对、17票弃权的绝对压倒性多数票获得通过。而投反对票的又是中国、俄罗斯、古巴、朝鲜、伊朗等几个极少数的极权专制国家的代表(其中俄罗斯是一个被前克格勃高官普京绑架了、正在大踏步向专制转向的国家)。更令人难堪的是在联大全体会议上,因为没有谁再有否决特权,因而使这一小撮人显得失道寡助更加孤立。语云:物以类聚,人以群分,这就更加让人看清了支持叙利亚独裁专制当局的是些什么货色!一个时期以来,中共在联合国的代表常常以代表发展中国家和维护第三世界利益自夸、自居。而实际上却是借助它在贸易、经济方面的实力和独裁政府不受任何人监督制衡的“优势”,不惜慷中国纳税人之慨,大手笔的—掷万金、亿金,收买、拉拢一些贫困国家的政府,支持其恶劣的人权状况,使联合国人权委员会对中国大陆落后的人权状况视而不见,装聋作哑。甚至使这个人权委员会一度名存实亡,成为侵害人权政府的遮羞布。于是一些独裁政权更加大规模侵犯本国民众的人权。甚至在国际上当诸如苏丹达富尔地区和卢旺达这样大规模人权灾难发生时,联合国也无所作为,致使数十万计的无辜平民惨遭屠杀。这既是联合国的耻辱也是人类的不幸。

这种情况现在终于有了很大的改观。正是基于对苏丹、卢旺达惨案以及其他独裁政府反人类罪行的沉痛反思,一个旨在保护人类免遭独裁邪恶政权的镇压屠杀、种族清洗等反人类罪行残害的共识终于在联合国形成。即必须追究此类罪行责任的“国家保护责任”(R2P)共识在2005年9月的联合国首脑大会上终于获得—致确认。所谓国家保护责任,即认为政府有责任保护平民,如果一国政府做不到,国际社会可以采取行动。国际社会有向处在危险中的人民提供生命支持保护及援助的预防责任、做出反应责任以及重建责任。国家保护责任理论是对传统的主权、安全观的重新阐释。也就是说,过去那种认为一个国家内民众的人权状况无论怎样恶劣,无论怎样被其政府加以践踏、侵犯,例如殴打、秘密抓捕、酷刑、“活埋”等等,甚至政府动用致命性武器对民众进行杀害,都是这个国家的“内政”,是这个国家的“主权”,外国或国际社会不得“说三道四”,否则就是干涉了该国的“内政”,侵犯了该国的“主权”。甚至这类独裁政府还可以自行“代表”全体民众(包括广大的受害者)称国际社会的谴责是“伤害了我国人民的感情”!今天这些歪理邪说已被证明是陈腐、过时的观念。这就好比一个恶棍在其家中,打骂父母,虐待妻女,甚至杀害家庭成员,都不许邻家干涉过问—样的荒谬绝伦。

现代民主宪政根据主权在民的观念认为,国家主权的根本和核心,不仅是领土和资源,更重要的是每个国民的人权。这个国家的内政,首先就是要保护民众的人权。如果—个国家的政府大肆践踏该国民众的人权,尤其是动用致命性武器杀害本国的民众,这个政府不但失去了它执政的合法性,它的所谓主权也就不再被国际社会所承认。正如联合国秘书长安南所指出的那样“国家主权的概念最基本的含义,至少正在被全球化和国际合作的力量所重新定义。现在,国家被广泛地理解为服务于其人民的工具,而不是相反。与此同时,《联合国宪章》即后来的国际条约所珍视的个体主权——我指的是每个个体基本的自由——已经被不断复兴和传播的人权意识所提升。当今天再读《联合国宪章》和《世界人权宣言》,我们比以前更加意识到,其目的是为了保护个体的人类,而不是保护践踏他们的主权国家。”接着安南先生更言简意赅地指出:“任何一个国家和政府,都无权躲在国家主权后面侵犯人权”。

而今天在叙利亚发生的一切,正是这个国家独裁专制的政府躲在“国家主权”的后面大肆侵犯民众的人权。更为严重的是,由于极个别不负责任的国家,玩弄那些陈腐过时的所谓“不得干涉主权与内政”的观念,断章取义片面曲解联合国宪章而置联合国的人权宣言,与相关的人权公约于不顾。滥用手中的否决特权以对抗“国家保护责任”的世界共识,以阻挠安理会对已陷于人权灾难的叙利亚人民的正义支持和救助。而他们一心要保护的只是独裁专制政府的“维稳”与“安全”。实则是在保护暴政。更确切地讲是在向外“输出”它们的暴政模式。如今他们在安理会上利用手中否决特权进行的不光彩的表演,虽得逞于—时,却在道义上自暴丑陋。而在接下来的联合国全体会员国大会上则陷于绝对的孤立与惨重的失败,最后也把他们自己推上了人类道德法庭的被告席上。

如果说在冷战时期和毛泽东暴政年代,向外输出的是意识形态的马列主义“革命”,也就是说,当时是“亲不亲,马列分”,只要你信奉“我”这一套意识形态,哪怕你再邪恶,再无耻,哪怕邪恶无耻到像赤柬的波尔布特集团那样灭绝人性的杀人狂,老毛也要“海内存知己”,坚决支持你。“小平同志”同样为了这个“知己”,而施展“围魏救赵”之策,向不听话的小伙计越南大开杀戒,还美其名曰“自卫反击”。结果付出两万多中国军人伤亡的代价亦在所不惜。而时至今日,什么主义、路线、意识形态早己不复存在。那么现在“亲不亲”的界限就在于你是要实行民主宪政,还是要搞独裁专制。若是前者,那你肯定就是“敌对势力”。所以仇美、仇西方,那是既定的“国策”要“立场坚定旗帜鲜明”的“仇”下去,斗下去。但你若实行的是独裁专制,那没得说,咱们就是一家人、一家亲。所以金家王朝即使腐朽成父传子,子传孙的家天下,甚至装神弄鬼,什么金正恩是“光明星”下凡,(这与马列主义无神论、社会主义哪还有半点关系)也是咱们的“同志”。也要把大把大把的钱财物资送给它。伊朗的内贾德这个疯子,活脱脱—个小希特勒,宣称要把以色列从地球上抹掉,要灭绝犹太人。并丧心病狂的一心要装上核牙齿。但国际社会只要一提到制裁惩处这个恶魔,立马就有人跳将出来或以巧伪言词,或以手中有否决权的强硬姿态为其张目。称“制裁无助于问题的解决”,只有通过外交谈判才是正确的途径。然而谈了这么多年,就如那朝核六方会谈一样,半点结果也没有。唯一结果就是内贾德这个疯子的核牙齿越来越“呼之欲出”了。所以这实际上是在给内贾德一帮子人打掩护,争取时间,好让其早日跨过“核俱乐部”的门槛。因为这就会给独裁阵营增加—个有份量的筹码以牵制、对抗民主自由世界。

然而,自从2011年茉莉花革命从北非席卷中东以来,从突尼斯到埃及再到利比亚、也门,一座座火山喷发,一顶顶王冠落地。当年那些所谓“中国人民的老朋友”似乎—个个都运交华盖,流年不利。不是成了亡国君、阶下囚,就是下场死得惨。然而这也似乎让当今世界上已为数不多的几个极权专制当局,更加“警觉”起来。不但兔死狐悲之情油然而生,,更痛感“亡党亡国”已迫在眉睫。不但自己在国内要不惜一切代价去“维稳”。在国际上咱们几个志同道合、崇尚独裁专制的难兄难弟,也得抱成一团,有难同当,大家一荣俱荣,一损俱损。就像当年以苏联老大哥为首的“社会主义阵营”一样,必须与“帝国主义”阵营对抗到底。如今在叙利亚、伊朗等问题上都已表现得十分明显。一言以蔽之,就是民主潮流与极权专制之争。就是要求实行民主与维护极权专制之争。就是要输出暴政模式与反对输出暴政之争,就是要实行民主转型与抵制民主转型之争。在整个2012年里,随着又一波世界民主浪潮的高涨,极权阵营肯定会负隅顽抗,花样百出。而民主自由世界自当趁热打铁,再接再厉,不可稍懈。这必将成为当今世界政治舞台上的焦点之争。

文章来源:《民主中国》

(本文只代表作者的观点和陈述。)

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