防劳保破产 应改善制度遏不法

【新唐人2012年10月13日讯】(中央社记者魏纭铃台北13日电)因老龄化威胁,劳保基金经劳委会精算恐于116年破产。政府承诺尽速提解决方案改善制度。劳团更建议,应提高防弊措施,遏止不法。

行政院劳工委员会最新财务精算报告结果显示,因人口老化迅速,劳保基金收支逆差时间从民国109年提早到106年,107年就吃老本,破产危机恐从日前评估120年提早到116年。

劳保局代理总经理罗五湖11日于立法院备询时坦言,劳保破产危机时间点之所以会提前,是这次精算时,纳入社会及个人与日俱增的长寿风险指数计算。

面对人口老化事实,劳保潜藏债球越滚越大,若再不检讨改善制度,劳保破产后果终将全民买单。

在现行制度中有不少钻漏洞方式,如投保人“高薪低报”投保金额,等到快退休再调高投保薪资,以此作法企图节省保费拿取较高退休金者,大有人在。

加上由于劳保保障和给付条件都优于国民年金,国民年金开办时,有不少无工作民众,透过职业工会投保劳保。全国产业总工会受访指出,“现在970万劳保被保险人,约有300多万在职业工会,但劳保给付费用就已经占了1半”,职业工会与产业工会,请领劳保年金比例,出现严重不均的状况。

劳保年金在民国98年上路前,原本就有新台币1.3兆元潜藏债务,经不少取巧投保人长期“缴少拿多”消耗,怎能不破产?入不敷出的劳保基金,债务逐年增加,劳保年金如今迈入第4年,潜藏债务已达6.8兆元。

潜藏债务若能由政府承担,将“最终支付责任”入法,虽能安抚人心,但这和保险基金的逻辑不通,最终恐让保险基金管理单位无风险管理观念,兹事体大。

政府目前对外宣称会藉调整制度改善,行政院长陈(冲)承诺3个月内提解决方案。劳委会不排除提高劳保费率和调降所得替代率,研拟出对民众影响较低的调整方式,于下周提交行政院。

若要积极检讨开源,更不该忘记如何节流,政府应正视查核无工作者投保劳保的问题。全国产业总工会建议,劳委会须提出具体且更严谨的防弊措施,严惩不法。在不可抵挡的人口老化趋势下,劳保结构更应健全,避免因少数取巧投保人,让多数投保人退休生活堪虑。

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