【新唐人2012年11月07日讯】(中央社记者魏纭铃台北7日电)政治大学法学院长郭明政今天说,劳保破产危机劳委会最该被谴责,没看过一个国家将社会保险与商业保险混为一谈。
劳保可能破产的消息引起劳工恐慌,不少劳工挤兑申请一次给付。专研“社会保险”、97年劳保年金改革主要规划者之一、政治大学法学院长郭明政今天上午参加立法院社福卫环委员会举行的公听会。
郭明政说,劳保基金破产争议主因是劳委会委托的精算报告,将社会保险与商业保险混为一谈,以“私人保险”讨论“劳工保险”,报告中却未厘清社会保险本质及特性,是严重错误。
他表示,“这整件事劳委会最应该被谴责”,社会保险是“强制保险”,有源源不绝的加保者,财务及给付条件也可经由立法加以调整,没有所谓“潜在债务”问题。以德国为例,每年年金给付合约新台币10兆元,若比照私人保险准备金需数百兆,但德国年金保险却只有1个月支付额的出纳准备。
劳保费率从民国98年6.5%逐步调整到116年13%,郭明政说,“劳保在短时间内改革有如此成绩,全世界都在赞美我们,只有我们唾弃自己,一直在讲破产,”若因此发生无知的“挤兑”,当然会发生准备金不够支应的问题。
郭明政表示,许多欧美国家都没有像台湾这样强迫人民储蓄,然后再拿人民储蓄的钱去玩股票,庞大基金只交由政府部分主管机关管理,内情只有少数人知道,其中内线交易与股票不当操作,令人质疑也该被检讨。
桃园产业总工会理事长毛振飞认为,“一盲,引众盲,入火坑”,基金运作应当更加透明才对,此外修法应慎重公平对待,否则若修法不当只会引发更多人挤兑,加速劳保和劳退基金倒闭。
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