外籍新生儿成黑户 纠正内政部

【新唐人2012年12月06日讯】（中央社记者叶素萍台北6日电）监察院调查发现，内政部未能通盘掌握非本国籍新生儿有无取得合法居留身份、是否出境等状况，今天纠正内政部。

监察院今天通过监委沈美真、杨美铃、洪昭男提案，纠正内政部。

监察院指出，媒体先前报导，越南籍女子外遇生子，台籍丈夫发现后申请除户，生母随后遭遣返越南，但孩子成了“黑户”，无法就学，申请健保也处处碰壁；另外，有逾期居留印尼籍外劳生下的孩子，连居留证都拿不到，成为没有合法身份的幽灵人口。

监察院说，外劳、外配因外遇、逃逸、逾期居留或遣返，导致他们在台生育的子女面临生父不详、生母失联等处境，变成外国籍、无国籍、国籍未定孩童（非本国籍），不但申办居留证、归化国籍或办理收养都受阻，更无法享有健保就医，或就学取得正式学籍。

纠正案文指出，内政部没能充分掌握非本国籍新生儿网路通报作业机制，警政署、移民署先后负责办理外侨管理业务，也没能通盘掌握非本国籍新生儿有无取得合法居留身份、是否出境等状况。

纠正案文也说，内政部长期以来认为，非本国籍新生儿出生后，无须办理出生登记，应先处理居留事宜，但这与欧美日先进国家作法有明显差异，也与具国内法效力的“公民与政治权利国际公约”所定“所有儿童出生后应立予登记，并取得名字”的规定不符。