【新唐人2012年12月13日讯】（中央社华盛顿13日综合外电报导）这是近来让雇主与投资人寝食难安、使美国经济趋缓的剧本：国会与白宫无法在明年元旦前达成预算协议，大幅增税与减支启动，美国坠落“财政悬崖”，经济陷入衰退。
但现实可能没那么黯淡。
美联社报导，即便是双方过了新年还没敲定协议，只要协议有在近期达成的迹象，就不会引发太多商家或消费者恐慌。增税与减支明年1月1日后还可回溯取消。
而且增税的冲击可能是渐进式，多数人薪资仅会稍稍短少。野村证券公司（Nomura Securities）经济学家亚历山大（Lewis Alexander）说：“掉落悬崖明年一定衰退的推论不正确，最终要看政策多久到位。”
总统欧巴马与共和党国会领导人还是有可能协商破局，但多数经济学家预期会看到协议，就算不是在新年前，也会在新年过后不久，只要协商似乎朝向协议迈进，商界与消费者就可能保持冷静。
许多人乐观认为，短暂坠落财政悬崖不会有害经济复苏，是因为：
－财政悬崖虽然会造成2013年整体经济损失约6710亿美元，对多数人来说，增税冲击一开始可能不大。根据无党派“税赋政策中心”（Tax Policy Center），所得4万美元到6万5000美元的纳税人，明年薪资单平均短少1500美元，但1月份平均仅少130美元。
－大约1/3的增税项目对多数美国人没有影响，部分增税项目可能冲击企业。其他项目如投资所得与资产税率调高，以及中收入所得税扣除额到期，一直要到美国人2014年申报2013年所得税时才有影响。
－如果似乎有可能敲定协议，一些专家说，美国国税局可能延后预扣所得税；若未达协议，应税个人所得在3万6000美元到8万8000美元间的纳税人，所得税率会从25%调高到28%，延后预扣所得税可能缓解一开始的增税冲击。
－国防与国内支出约850亿美元的删减，新年后要好几星期才会生效，换言之，政府机关不会马上裁员。
但若预算讨论继续拖长，许多企业可能延缓投资或雇用，那也正是经济学家认为2013年头两个月内达成协议至关重要的原因。（译者：中央社郑诗韵）
