【新唐人2012年12月14日讯】上周五（12月7日）哈珀总理宣布，联邦政府批准两项外国国有企业收购加拿大能源公司的申请，分别是中国海洋石油公司（CNOON）以151亿元收购阿尔伯塔省石油公司尼克森（Nexen），及马来西亚国家石油公司Petronas以52亿收购卑诗省天然气公司Progress。
中海油于7月宣布以151亿元全面收购尼克森，每股作价27.5美元，成为中国历来最大宗海外收购计划。收购案双方初期进行多次谈判，其后交由联邦工业部及联邦竞争局审批，截至日期为本周三（12月12日）。在到期的倒数第四天，哈珀政府批准了这项收购案。
中海油收购案在媒体公布后引发加拿大舆论哗然。 10月份公布的一项民意调查显示，近五分之三的加拿大人（58％）认为，加拿大政府应该阻止中海油收购尼克森公司，五分之四的加拿大人（78％）认为不应该让外国政府控制加拿大的自然资源。公众质疑该收购案令加拿大能源公司过度受海外集团操控，忧虑加拿大的采油技术外泄。而中海油属于中国国企，事件更被提升至政治层面。
反对党新民党国会议员能源业评论家朱利安（Peter Julian）认为这是一个非常糟糕的决定。他在一份声明中说：“尽管保守党政府承认，根据新的外国企业投资项目的评估准则，这项交易并非加拿大人的纯收益，但是他们无论如何还是批准了。”
针对这两项收购在加拿大引起广泛的争议，哈珀表示批准这两项收购申请并不意味着加拿大开始向外国国企敞开大门，相反，今后将不会批准类似收购申请，除非特殊个案。哈珀还宣布了最新修订的外国国有企业收购加拿大公司计划的评估准则。评估准则的原则是企业收购案必须对加拿大有“净利益”。政府将根据“净利益”的原则酌情决定。
阿尔伯塔省政府和一些商业团体对联邦政府的新外商投资框架表示疑虑，他们希望新规则明确清晰。反对党则要求政府公布批准这两项收购的条款和条件。新民党本周一（12月10日）在众议院提出一项议案，要求政府听取企业集团（包括在卡尔加里商会）的意见，在政府如何进行净利益测试，如何在与像中国这样的国家进行交易时互惠等方面加强清晰度和透明度。新民党议案还呼吁政府就投资规则的变化举行公开磋商。
卡尔加里商会周一表示，政府批准这两项收购案是展示加拿大对外国投资开放迈出的一大步。然而，必须采取更多的措施以澄清如何根据“加拿大投资法” 来测试一项外国投资的“净利益”，使企业有章可循。
哈珀在回应反对党要求公开收购案的条款和条件时说，只有在适当的情况下才会公开收购细节。在目前情况下，这些细节涉及商业机密，不能公开。
阿尔伯塔省政府向渥太华提交了一份批准中海油收购尼克森的条件清单。这些条件包括尼克森公司的董事会和管理层职位至少一半由加拿大人担任，中国海洋石油总公司至少在5年维持现有员工数量，维持已经计划的资本支出。中海油的姿态似乎比阿尔伯塔省政府要求的还高。中海油表示将保留尼克森目前的管理团队和员工，在加拿大的石油和天然气能源领域投资“重大资本”。中海油还承诺，将它在北美和中美洲总部设在卡尔加里，它的股票将在多伦多证券交易所上市。
