检：科技基本法不能解教授涉贪

【新唐人2013年01月08日讯】（中央社记者陈亦伟台北8日电）彰化地检署依贪污等罪起诉教授不实核销案。检方在起诉书叙明，科技基本法没有否定科研采购“公共事务”本质，不能以此为涉案者解套。

彰检侦办教授不实核销案，依贪污等罪起诉十多名教授、助理，引起学界震撼。

教育部与国科会等希望检方对“公款公用”的教授网开一面，并搬出科学技术基本法，指公立学校、公立研究机关接受政府补助、委托的科研，办理采购“不适用政府采购法规定”，以解套涉案教授公务员身份，不用被依贪污诉究。

根据彰检起诉书，检察官认为，参照科技基本法立法过程，民国88年刚立法时，并无将科研采购排除政府采购法的适用，是后来为让民间机构发挥科研效率，才于92年修法成现在的规定，赋予采购弹性。

检察官认为，修法后科研采购仍需依“政府补助科学技术研究发展采购监督管理办法”来监督。管理办法规定，科研采购需有利益冲突回避，比科技基本法修法前更严。因此科技基本法修法，只是让科研采购在程序上具弹性，并未否定科研采购所具公共事务的本质。涉案教授自属“授权公务员”，还是需依贪污论处。

对于所谓放过“公款公用”，检察官认为，教授以不实手法浮报款项，致学校陷于错误拨款给厂商后，犯行即已成立，教授纵然事后将款项、设备用于研究，也只能做为日后法官审酌犯后态度，给予减轻刑度的参考，不能倒果为因，反过来说只要用于公用或研究，就是合法。

此外，检方认为，全案重点在于教授浮报采购价格后，将超出实际价格的补助款，暂寄在厂商内帐当做“预放款”，形同拿回扣，调查期间又说不清钱的用途，也无单据，只能依法起诉；单纯为了研究而以不实单据报销，本人未获任何不法利益者，检方都从宽认定。