【新唐人2013年01月23日讯】（中央社记者魏纭铃台北23日电）年金改革正进入最后拍板阶段，攸关900万劳工劳保年金怎么改，才能找出影响民众最小、又能让劳保基金永续方案，并非易事。
去年下半年，许多年金制度破产危机引发恐慌，劳保破产更被讨论的沸沸扬扬，几乎已成为“必将发生的事实”。为了让年金制度永续经营，行政院在去年10月成立“年金制度改革小组”专案研议，在劳保年金改革部分，提出针对所得替代率、保险费率、给付条件、基金运用效率及政府责任等5大面向综合检讨。
政府的年金改革方案将于下周揭晓，因影响层面广泛，受民众高度关注，政府相关单位也都保密到家，三缄其口。
行政院劳工委员会多次对外强调，劳保年金改革工程复杂，且须与军公教年金制度通盘考量，目前一切尚未定案；行政院长陈(冲)近日接受媒体专访明确指出，劳保年金仍是“缴少领多”，劳退暂不处理。
综观劳保年金5大面向改革，因为保险费率及所得替代率影响财务最大，对民众也有直接性影响，是被外界讨论最多的部分，多数劳工最担心所得替代率降低，再者是保险费率提高。
但因现行保险费率已有法定逐年调高至最高13%，因此若要在变动不大的原则下，改革财务结构，透过所得的高低，配合保险费率及所得替代率，连动调整，不无是个权衡之计。
至于平均月投保薪资部分，现行采“最高60个月投保薪资”计算，不少劳工“高薪低保”，是增加劳保财务负担原因之一。日前劳委会曾建议，可以“终身投保薪资平均值”做标准，考量加计物价指数，逐年提高平均投保薪资年限，降低劳保财务压力。
上述方式调整，都可能是这次年金改革的指标性作法。但劳工团体则希望，能维持60个月的月投保薪资，劳保年金要设定最低给付金额，并按台湾每人平均月消费支出来计算。
此外，现行劳保年金请领年龄，原本就明文规定，会从60岁会逐步提高至65岁，因此变动或延后的机会不大。
究竟，劳保年金怎么改，才是皆大欢喜的劳保年金，并非简单课题。面对外界期待，府院相关单位至今仍三缄其口，还待“年金制度改革小组”端出令人满意的改革方案，回应人民对年金更加永续的期盼。
