【新唐人2013年2月21日讯】（新唐人记者李韵综合报导）从去年初冬的中共18大后，今年3月两会前，即将在北京举行的十八届二中全会上，最重要的人大政协会议，将确定中共向新一届人大、政协提交的“国家机构领导人员人选建议名单和中国政协领导人员建议名单”。党内各派势力也将针对权力的分配进行重新分配。
按惯例，中共全国两会将在3月上旬召开。媒体注意到，全国两会前的多项工作已紧密锣鼓地展开，如两会会期、对台工作、二中全会、人事议程等事项，这些都成为被解读的热点。
已经召开过的十八届一中全会，选举了中央政治局委员、政治局常委、中央总书记，通过了中央书记处成员，决定了中央军委组成人员，批准了中纪委书记等人选。按惯例，十八届二中全会的主要议程将是审议通过中共中央政治局提出的新一届国家机构领导人员人选全国政协领导人员人选建议名单等，建议名单中将包括下一届国务院总理人选。根据中共宪法，中共总理温家宝的两届国务院总理任期在3月将届满。
20日香港《星岛日报》指出，十八届二中全会按惯例将于本月尾召开，在全国“两会”召开前确定中央政府、全国政协领导人选，同时讨论新的国务院机构改革方案。
台湾《联合报》引述专家的话认为，二中全会可视为中央当局换届的“预备会议”，是中共在十八大后规模最大的一次人事部署会议，将集中体现出新一届领导人选人、用人的标准和导向，具有重要的风向标意义。
香港《中通社》引述专家观点指出，新一轮“大部制”改革也是此次二中全会的一大看点。据分析，“大部制”的形成料将采取渐进式改革路径，不会一蹴而就。而且机构调整与人事安排密切相关。
中国政治学者陈子明对《德国之声》表示，十八届二中全会最重要的职能既是为新的两会做好人事准备工作，将会确定出中共总理、人大常委会委员长、政协主席及各部部长人选。除李克强是毫无悬念的总理人选外，早在十八大七常委出台后，政论人士就预测张德江将任中共人大常委会委员长，俞正声将任中共政协主席；张高丽将成为国务院副总理。
陈子明分析，在七常委中落选的改革派汪洋及李源潮，二中全会上，汪洋有可能成为第三副总理人选；而李源潮不出意外的话，两会后将成为中国国家副主席，另外也将有部分省部级干部升至国家级领导人，这样地方上将会有新一轮的人事部署，各权力板块力量又将发生变化。
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