【新唐人2013年8月10日讯】一、沈立秀经历的上访传奇
2013年，是江苏省连云港居民沈立秀到北京上访的第十个年头。她的上访经历充满戏剧性：两次拦住温家宝的轿车；六次拦住包括张志军在内的三位铁道部正副部长的轿车；频频上演现代版的“拦轿告状”剧情；并且每次她都如愿把上访材料递送到了中国最高行政级别首长、最高部门负责人手里。
沈立秀是因为自己百万资产被侵占、得不到公正赔偿一事控诉原徐州铁路分局，而进京上访的。在中国大陆，包括访民在内的底层百姓，要想与戒备森严的中央高层领导面对面反映问题、表达诉求，难度可能不亚于登月。沈立秀的神奇之处是：她不但“登月”了，而且是多次“登月”！ 沈是如何找到高官的专车信息和行车路线的？到今天，这恐怕仍是那几位高官百思不得其解的问题。同样神奇的是，她的冤情即使被多位政府的高层领导过问，却也没有推动她上访问题的解决。相反，却因为她惊扰高层领导，她没有得到她想要的公正。得到的，是她不想要的牢狱之灾。
正在北京为寻找公正而上访的沈立秀一家人，坚韧顽强，不达目的不止休；如此相对应的，是意图阻止沈立秀上访的连云港政府一支“维稳”小组，坚韧顽强，不达目的不止休。本文当事人的一些上访遭遇，我们已经说不清到底是神奇、传奇，还是平淡、平常。或许一些外人觉得神奇的事，当事人自己觉得平常。比如：
① 上访生活层面，如酷暑或严寒的季节，沈立秀带领她的一家人，流浪/露宿北京街头；她在天安门广场上，用塑料盆洗衣服；用矿泉水瓶倒水给丈夫“淋浴”洗头……当看到一组相片，是她一家三口生活照，展现了“天安门广场上的中国民生”，让人唏嘘不已！当然，在街头捡拾矿泉水瓶卖钱，也是她上访生活的一部分。
② 上访维权抗争层面，即便以高血压的患病之身，沈立秀无可避免地经历过不计其数的拘禁与截访，例如：因为上访，她被判为期一年的劳教；因为上访，她的丈夫披头散发、半身赤裸地被截访者打晕在熙熙攘攘的闹市；因为上访，她13岁的闺女程晨被地方剥夺学籍，以至于孩子曾当着温家宝的面高呼：“温爷爷，我要上学！”，并呈上蘸有小女孩鲜血写就的“温爷爷：我要上学，求您帮帮我”的请愿书。——很可能，这是在温家宝总理任内收到的、年龄最小的孩子血书。
二、沈立秀的上访缘由
沈立秀，女，1955年出生，江苏省连云港市人。2000年跟原徐州铁路分局下属单位签订商用房使用合同，租期五年。为运作这个商业项目，沈立秀搭上了的全部身家，竭尽所能，筹措150万元，建起一个聚餐饮、洗浴、歌舞等项目为主的、面向铁路候车游客的综合服务中心。生意一天天变得红火。可是营业才一年多的时间，铁路方面就单方撕毁合同，这对她的打击是巨大的。顷刻之间她便一无所有，且负债累累。纠纷因此出现。事后，不断交涉，没有结果。彻底寒心的沈立秀，在2004年携丈夫、失学的孩子，走上进京的上访路。她相信：在北京、在那个党中央所在城市、那个红旗飘飘的机关，会给她说理的机会，会很快给她一个公道的结果。
后来发生的事实是：她设想的“很快”没有出现；她设想的“公道”没有出现。一个殷实的家庭被毁了；一家三口沦落北京那酷热（或冰寒）的街头，成了三餐无继的流浪者。
三、上访者通往牢狱之路
有这样几个步骤，让沈立秀一步步走进了江苏省女子劳教所：
① 2005年3月3日7点40分许，这是本年度“两会”召开的第一天，沈立秀一家三口拦住了正赶赴开会现场途中的温家宝的车，递交了材料。她不知道，这天的事情闹大了：政府对她的截访立即启动；次日，家乡连云港政法委的截访车队抵京，沈立秀一家三口被连夜从北京押回连云港。在途经天津的时候，因为司机疲劳驾驶，截访车发生了惨烈的车祸，导致同车的押解人员“周警官”一只手臂粉碎性折裂；“王特警”一只手腕撕裂；沈立秀整个人摔出车外，脸上血流如注，创面沾满了事故车的玻璃碎渣；沈那13岁女儿，因重摔致腿部重伤，且没有获得及时救治，已成腿部残疾患者，并且因为年幼受惊吓，从此染上明显的精神焦虑症。
② 3月5日，被截回到连云港的沈立秀，立即被关进当地“五千年大酒店”，被政府的维稳人员重重看守，直到3月17日两会结束。惩罚进一步升级，她被送进了市看守所。——并且上了手铐，并且是当着孩子的面上的。显然，维稳官员对倔强的沈立秀失去耐心，下了辣手。“畜生呀！他们也不避让的我孩子，就给我上了铐！……孩子急坏了，拚命扑过来想保护我这个妈妈……这是‘畜生行为’呀！” 八年过去了，沈立秀回顾这一幕依然义愤填膺，不能原谅当时的上铐警员。她能接受一切施加于她身上的苦，却不能容忍爱女的心灵因大人的事而受伤。
③ 3月17日进入看守所，例行体检是第一道程序。检测结果是，沈立秀的血压高达180毫米汞柱。她记得那天看守所的值班医生姓龚，因为查出沈的身体状况不符合接收条件，拒绝在收容沈立秀的文书上签字。但是在连云港公安分局治安大队长李某的压力下，沈进了看守所。在看守所，沈立秀被频频提审。治安大队的李队长要求沈立秀在摄像机面前，作出息访承诺。沈拒绝。于是，惩罚再次升级：沈立秀被判一年劳教。
④ 3月30日，沈立秀从看守所转移到江苏女子劳教所。在离开看守所的时候，沈的血压高达200多毫米汞柱，因为危险，看守所配备了随车陪护医生。在驶入劳教所的6小时车程中，沈被喂服两次降压药。即便这样，在进入女子劳教所的交接过程中，因为血压过高不符合要求，劳教所所长对维稳官员亮了红灯，拒收。但在连云港公安方面的干预下，自己还是被劳教所违规收容。“总之，我不该被劳教”，沈说。
四、劳教所里受难的那些日子
在江苏女子劳教所，沈立秀实质上待了八个月。在里面，她的工作、生活如下：
工作内容：服装加工。制作工作服、校服；
工作时间：早晨6点—晚上10点。中午用餐休息1小时；每周没有休息日；
劳动报酬：据说是10元/每月。但是，沈立秀说她从来没有领到过；
生活待遇：早餐，1碗粥，2块饼干；午餐，2个小馒头，不到2两；晚餐，米饭，管够。
劳教所里吃的菜，很单调。主要是大白菜，例如，大白菜炖粉条、大白菜煮豆腐之类。菜里面，豆腐少的都挑不出来。最要命的是，菜里面有好多沙子，难以下咽。劳教所里做饭的也是劳教人员。其中一位跟沈立秀熟。她告诉沈：白菜什么的在下锅之前，是根本不洗的。并用见怪不怪的口气说：这么多吃饭的人，哪儿洗得过来？……另外，劳教所的集体伙食，一直没有肉吃。
食品供应：劳教所里的物价太贵了。1个蒸熟的鸡蛋，售价10元；1小蝶（6薄片）猪肉，15元；外面超市售价为7元的某种规格的全脂奶粉，里面卖20元……买这些，需要家属给劳教所存钱，才能购买。（注：上述内容显示的是2005年的物价。）
惩罚措施：因为觉得冤屈、因为不服赔偿方案、因为不愿息访，沈立秀没少受惩罚。也是因为不能接受劳教所对赔偿的调解，沈立秀在里面频频受苦，比如说：她的两颗门牙，硬是被劳教所监管大队的赵萍队长打掉了！
劳教所对不屈服者，通常是通过打和罚来“教育”。看看沈立秀遭遇的种种惩罚：
让血压高患者沈立秀在炎炎夏日，罚站暴晒；
让饥饿状态的沈立秀，卸一整汽车的布匹，从一楼扛到四楼，直到她休克；
让下班后的沈立秀蹲小凳上，因为劳累一天必定打盹，打盹必定头撞地摔下；
罚沈立秀一夜站立，不许睡觉，任由蚊子叮咬叮；
指使吸毒人员对沈立秀殴打；
三伏天，罚跑；
不许喝水；
打耳光；
……
五、后记：被维稳后的沈立秀
中国的维稳政策，对沈立秀这样的被维稳个体，显然造成巨大的伤害。其实，受到伤害的何止是一个沈立秀？记得《财经》杂志曾报导说：据财政预算，2011年中国公共安全支出预算数为6244亿元，高于国防支出。我们可以评估政府的维稳效果，以沈立秀为例。劳教8年过去了，今天她在哪里？她还在上访的路上。深一脚，浅一脚。看不到尽头。
就拿连云港政府对沈立秀维稳个案来看，巨大行政成本支出了，十年维稳，效果为零、为负数。事实上，2005年11月对沈立秀从劳教所的释放（提前了4个月），并不是连云港人民政府对沈立秀维稳措施的结束。因为直到2012年，维稳官员仍然会在政府敏感日，会把她软禁起来，或者走在寻找她、软禁她的路上。可以感觉到，政府方面实际上也并不轻松。
采访沈立秀是在2013年的7月下旬。在北京。在一个骄阳似火的夏日。她说了这样一个花絮：7月20号，山东访民冀中星在首都机场制造了一起爆炸案。事后的一两天，家乡连云港访民“及时”地给她打来电话，问她动态，安抚她说政府愿意商量解决赔偿问题。
沈立秀出示过一份官方监控她的《稳控值班表》。这是2009年“十一”、官方搞建政60周年庆典期间，地方政府软禁她时她捡到的。“值班表”上透露的信息，是从2009年9月7日到12日这6天的警力“稳控”安排：在这144小时内，每小时每分钟每秒钟，都有警员在她的住地值守。值守人员每天分四班，每人值守6小时，无缝衔接。“稳控值班表”上密密麻麻地写着“王永亮”等警员的名字。这只是政府在安排“稳控”她的过程中，无数执勤表中的一张。大体来说，每逢沈立秀被“上岗”，连云港政府每月花费在她身上的维稳费用，起码得也有五万八万。
沈立秀说，她的要求其实很简单：铁路部分因为毁约带给她的损失，原徐州铁路分局作出了赔偿。她说：这笔本该直接拨付给她的赔偿款，连云港新浦区信访局作了非法截留。她不服。她质问：在一项民事赔偿纠纷中，我沈立秀才是民事赔偿的权利人，你信访局为什么要越俎代庖、横插一缸子？你有什么理由截留我应得的赔偿款？连云港信访局的局长王步祥，你为什么在劳教所内用暴力威胁我签字、逼我接受28万元——这个极不公正的赔偿？沈立秀要求新浦区信访局：只要对方拿出铁道部门对她赔偿数额的原始凭据，实事求是给她一个说法，她愿意终结上访，回归正常人的生活。
作为局外人，如果对沈立秀“上访十年”的得失作一个盘点，我们会发现：这是一个双输、多输的局面：
① 沈立秀本是一个有能力、肯吃苦的企业家。如果不出这样的事情，她十年前的百万投入，到今天可能增值到千万规模——如果政府部门当时能及时补偿她，她无论做餐饮、还是置房产，都能轻易实现这一点。过去的十年，是沈立秀彻底失去的十年。在跌跌撞撞、在朝不保夕、在屈辱白眼中，度日如年，过得不像人样。一个殷实的家庭破产了，一副健康的身体摧毁了；不但如此，她年幼的孩子过早失学；不但失学，还失去健康，成了残疾。小姑娘将要拖着一只病腿，伴着心灵的创伤，抱恨过余生；
② 那些负责“稳控”的政府官员，外表风光，内心恐怕也过得并不舒坦。在中国现行的“维稳与政绩挂钩”体制下，他们是不是也有焦虑的时候？维稳对象出了事，维稳官员定会被追责。例如前面提到的“冀中星爆炸案”，事发后，冀中星家乡的山东官员明显内心忐忑，忙不迭地为自己声辩：是广东官方的不作为导致了冀的过激行为！不是我们山东方面呀！
③ 对中国的纳税人来说，这也是不好的消息。中国人承受全球第二的“税负痛苦指数”。不知名的纳税人咬着牙关交的税，却用在限制自己一个手无缚鸡之力的同胞的自由上面，不值。事情若不这样，沈立秀或许每年能够缴纳数万的税金，反哺社会。
作为一个社会事件的记录者，我不得不感慨：这是悲剧。
—— 无论对沈立秀个人及其家庭，还是对政府、还是对社会而言，都是悲剧。
悲剧还在继续：
上访人还在维权的路上艰难跋涉；
政府对上访人的“稳控”机器还在继续运转；
中国的各级政府部门，能不能从以前那种“暴力稳控”的陈旧模式里走出来，探索一种新的、让人民心悦诚服、让社会真正稳定的路子来？
这是一个需要政府部门认真思考的问题。
因为“球”，一直在政府那一边。
文章来源：《民主中国》
