这是美国走入2000年代以来,最耀眼的经济年代。
创造360万个工作,失业率降至3.9%;劳工薪资增长,家庭收入中间数增至6.14万美元,创历史新高;消费者信心创18年来新高;非裔与西语裔人口失业率创历史新低,女性失业率创历史新低;美股市值增加近7万亿美元;第二季度经济增长率高达4.2%,预测第三季度经济增长率可能达到4.6%……
这一切,都是川普上任不到两年的成绩单。
川普经济学的亮丽成就,连前总统奥巴马都忍不住在多场公开演讲时,宣称那些成就其实跟他有关,也让奥巴马招来质疑与嘘声。
“这是我过去两年来看到的最大笑话,”川普儿子小川普(Donald Trump Jr.)上周末接受媒体访问时,特别对此回应道,“我父亲修复了经济,但你没有。”
Exclusive — Donald Trump Jr. to Obama: My Dad Fixed the Economy You Could Not https://t.co/HXuSBGFmf2 via @BreitbartNews
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年9月16日
“这是几十年来最好的经济数据。如果民主党主导(国会),那就跟你的新增财富吻别吧!”川普也在推特上提醒民众,如果要维持美国经济的飞黄腾达,中期选举就要做出正确选择。
Best economic numbers in decades. If the Democrats take control, kiss your newfound wealth goodbye!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年9月16日
上任仅仅481天,缔造如此出色的经济成绩,究竟川普拼经济有什么独门奇招?
第一枝箭:全面减税 拉动消费
减税,是川普竞选的招牌政见,也是他上任第一年最重要的政绩。
从2018年起,美国企业税率从35%,大幅调降到21%;个人与家庭所得税的最高税率,也从39.6%下调至37%;其它四个收入级距的个人或家庭,税率也都全面调降。
“一般的四口之家,年收入75000美元,可以减税超过2000美元。”去年底减税法案通过后,川普如此说明。
减税让人民手中可以留下更多工资,家庭可支配所得增加,也进而拉动消费经济的持续增加——特别是今年2月,民众收到退税支票后开始,美国消费支出已经连续六个月出现强劲增长,通货膨胀数据也三度达到美联储的2%目标,让经济学家相当看好今年第三季度的经济增长。
消费提高,不但为经济注入可持续增长的源泉活水,并将促使企业扩大投资生产,雇用更多人力,继而创造更多的消费者与纳税人,对美国的整体经济构筑出良性循环的生命脉络。
第二枝箭:对政府管制松绑 鼓励美国制造
“我们砍掉这些繁琐管制,是让我们的梦想高飞、让美国再次伟大的时候了!”去年圣诞节前夕,川普高兴地宣布道。
In 1960, there were approximately 20,000 pages in the Code of Federal Regulations. Today there are over 185,000 pages, as seen in the Roosevelt Room.
Today, we CUT THE RED TAPE! It is time to SET FREE OUR DREAMS and MAKE AMERICA GREAT AGAIN! pic.twitter.com/teAVNzjvcx
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年12月14日
松绑政府管制、删减繁文缛节、简化行政程序,是川普念兹在兹的改革计划。身为企业家,川普非常了解美国政府过于繁琐的行政法规与冗长的审批流程,严重抑制了企业投资意愿、阻碍了企业扩张,也影响了基础建设的革新。
因此,他要求政府各部门必须遵守“删除两项旧法规、才能新增一项新法规”的原则,进行行政改革。结果,在川普上任的前11个月内,废除或推迟的政府管制法令超过1500项,为美国社会节省的管制成本超过81亿美元,成效卓著。
川普大幅度松绑政府管制、调降企业税率,并积极招商、说服企业来到美国设厂生产,进一步提倡“美国制造”(Made in America)。
川普的作为与魄力,让汽车大厂福特、菲雅特‧克莱斯勒、高科技大厂康宁(Corning)、制药大厂辉瑞(Pfizer)、默克(Merck)与苹果等企业纷纷表态愿意留在美国扩大投资生产,并且还陆续吸引富士康、丰田汽车、马自达汽车等外商企业投资美国。
“川普当选以后,确实做了改变,”投资美国超过100亿美元的富士康集团总裁郭台铭强调,如果不是川普,他不会对美国进行这么大的投资,“因为他真正晓得,商人需要什么。”
川普创造对企业友善的环境,不但留住本国企业扎根、吸引外国企业入驻,在美国本地制造产品、在美国消费,也同步创造了更多工作机会,扩大就业市场。
第三枝箭:扶持小型企业 稳定创造就业
“买美国货与雇美国人,是我的政治议程的核心原则,也就是强调:就业、就业、就业!”川普的推文,阐明自己振兴经济的最高指导原则。
Buy American & hire American are the principles at the core of my agenda, which is: JOBS, JOBS, JOBS! Thank you @exxonmobil.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年3月7日
川普出身商场,相当清楚企业投资是创造就业的关键——特别是小型企业。
根据美国劳工统计局数据,美国每年有超过50万个小型企业投入运营,每年带来的新增就业机会超过250万个,在全国所有新增就业的占比超过三分之二。
因此,川普任内推行多项政策鼓励小型企业:减少政府管制,让他们申请投资更为便利;改革小型企业的健康保险政策,让他们可以减少负担;改革退休金政策,让多家小企业可以联合申请退休账户,帮助他们降低运营成本,简化程序,得以安心投资经营事业。
此外,更多企业愿意扩大投资,创造更多就业机会,劳动人才也得以拥有更多选择机会,企业也纷纷加薪争抢或留住优秀人才,也进而带动美国工资持续上扬。
根据《地方薪资报告》(Local Pay Report)指出,从2017年7月到今年7月间,纽约劳工工资平均增长2.6%;旧金山增长2.7%;费城则增长2.8%,位居全美之冠。
第四枝箭:重视人才培训 满足企业需求
企业扩大投资,在美国设厂生产,势必需要更多拥有专业技能的劳动人才,才能满足企业未来需求,才能长期推进美国经济增长。这一点,川普早已做好准备。
他相当重视失业劳工问题,认为他们是“被政府遗忘的美国人”,川普政府大量推行职业培训计划,协助长期失业的民众习得一技之长,找回信心,重返职场。
他还积极协调劳工部与教育部,改革当前教育不能提供学生足够专业技术、满足企业需求的问题;他在全国各地推行“学徒(Apprentice)”计划,促成企业与学校合作实习,让学生所学技能更为实用,不但符合企业需求,也保障学生毕业后就有工作机会。过去不合宜的实习项目,则一律废止,减少政府浪费。
川普还特别设置“总统全国劳工委员会(President’s National Council for the American Worker)”,主掌劳工教育培训、扩展“学徒”计划、提高劳工技能以符合产业需求等。而包括IBM、鸿海等24家大企业也宣布支持,保证提供员工充分的职业训练。
在 Twitter 上观看图片在 Twitter 上观看图片在 Twitter 上观看图片
It was my great honor to host today’s Inaugural Meeting of the “President’s National Council for the American Worker” in the Roosevelt Room!
Read more: https://t.co/mi7MVljnBa pic.twitter.com/vyvlw2YP91— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年9月17日
川普的劳工政策,不但照顾了广大劳工的就业与生活,也确保了企业能获得源源不绝、且技能合乎产业需求的优质劳动力。
第五枝箭:重建公平贸易 吸引企业回流
无论是大选前或大选后,川普曾多次强调,由于前朝多任政府的错误决策,导致美国与外国的贸易长期处于不公平状态,让美国蒙受巨大损失。未来他将为美国找回公平的贸易协议,找回流失的财富与工作机会。
因此,川普一当选,诸多外商企业主动赶赴纽约川普大楼求见川普,表态愿意投资美国设厂。
上任后,川普开始对诸多不平等的外国贸易协议提出异议,要求重新协商;他并陆续祭出高额关税,反制来自外国的不合理商品倾销,保护美国产业;接着发动方兴未艾的美中贸易战,还陆续揭露中共政府与企业如何合谋窃取美国知识产权、强迫技术转移等不道德手段,以及中共出口退税、政府补贴等不公平贸易行为,让国际社会与各国企业充分了解中共吸引外企投资、伺机“弯道超车”的商业陷阱。
川普政府强硬的对外贸易政策,促使欧盟、墨西哥等重要贸易伙伴纷纷重新协商、达成协议,为美国找回公平贸易;同时促成更多企业逐渐转回美国生产,或至少撤离被川普政府认为是“美国最大威胁”的中国。
“总统是我们的总谈判官(dealmaker in chief)”,川普曾经强调,“他是美国的首席协商者与谈判者。”
公平贸易、企业回流,也为美国找回了失去的财富与就业。
川普经济学特点:回归传统经济 企业管理治国
川普上任后的经济政策经纬万端,以上仅概要简述川普经济学的五大方略,不免挂一漏万。
然而,总结来说,川普近两年的经济施政,从宏观上看,具有两大特点:
一是取消左派政策,裁减“大政府”,减少干预,回归传统市场经济。让政府卸下“指挥企业”的主控角色,退回到“辅助企业”的助攻位置,企业能够稳定发展,经济与就业自然随之茁壮。
二是企业管理治国,一切实事求是,充分了解企业运营需求,提供可持续性解方;并且摆脱过去“文人治国”、“官大学问大”的官僚作风。
川普,这位企业家总统,正运用他数十年的商场功力,带领美国经济化险为夷,繁荣再起。
──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
(责任编辑:刘明湘)