11月16日,正在波兰华沙参加第三届促进宗教自由部长会议的美国国务卿蓬佩奥在推文中再释信号,他写道:“迄今为止,根据《马格尼茨基人权问责法》,已有55人受到制裁。美国将继续与合作伙伴合作,以促进追责、增加经费来承办涉及《马格尼茨基人权问责法》者和侵犯人权行为者。”随后,蓬佩奥又解释了问责法的由来:“11年前的今天,谢尔盖·马格尼茨基(Sergei Magnitsky)因揭露与政府庞大的税收欺诈而死于莫斯科监狱。美国颁布了《马格尼茨基人权问责法》,以促进对侵犯人权者的追责。”
资料显示,《马格尼茨基人权问责法》在2015年已经扩展为《全球马格尼茨基人权问责法》,该法授权美国总统,可以对任何非美国公民予以制裁,包括禁止入境、冻结相关个人(或者组织)的财产。其制裁的主要对象为:对非法处决、酷刑或严重侵犯人权事件负有责任的政府官员,以及妨碍那些为争取或促进人权的个人或组织的官员;包括上述官员的代理人,不分官阶高低,甚至包括非政府协力人员;有严重腐败或受贿行为的官员;为上述人员提供便利的或转移其非法收入的或提供其它技术支持的相关人员。
早在去年,美国政府就以迫害新疆维吾尔人为由,已经制裁了新疆公安厅和下辖的19个公安局,以及八家公司和部分官员。今年7月,美国财政部以涉及重大人权侵犯为由,对新疆党委书记陈全国、前新疆政法委书记朱海仑、新疆公安厅厅长王明山及前新疆公安厅党委书记霍留军等人施行了冻结资产、未来禁止入境美国制裁。
8月,美国财政部再度宣布制裁11名中港官员,其中包括香港特首林郑月娥、香港警务处处长邓炳强和前警务处处长卢伟聪、香港保安局局长李家超、香港律政司司长郑若骅、香港政制及内地事务局局长曾国卫、中共港澳办主任夏宝龙和副主任张晓明、中联办主任骆惠宁、香港维护国家安全公署署长郑雁雄以及香港维护国家安全委员会秘书长陈国基。他们被制裁的理由是他们“执行的政策直接压制香港的言论自由和集会自由以及民主进程,因此他们对降低香港自治权负有责任”。
11月,美国又追加制裁4名中港官员,即中共港澳办副主任邓中华、驻港警务处副处长刘赐蕙,中央政府驻港国安公署副署长李江舟、警务处国家安全处高级警司李桂华。
上述15名中港官员不仅被禁止前往美国,而且直接或者间接在美国或美国控制的领域、持有50%以上的任何实体和财产所有权都将被冻结,且需要向财政部外国资产管制办公室(OFAC)报告。
无疑,川普政府对中共官员进行制裁的一个依据正是《全球马格尼茨基人权问责法》。结合蓬佩奥推特释放的信息以及在促进宗教自由部长视频会议上的致辞中所言,“中国共产党对信仰宣战,迫害基督徒、穆斯林、佛教徒和法轮功学员”,“我们的国父将宗教自由视为不可剥夺的权利”,“让我们带着这一信念前进:信仰永存,暴政必败!”,可以预见的是:在不久的将来,美国将再次依照《全球马格尼茨基人权问责法》制裁在中国迫害信仰者、侵犯人权的中共官员,包括那些参与迫害基督徒、穆斯林、佛教徒和法轮功学员的官员,范围之广应超过以往。
基于川普业已通过疫情和大选舞弊认识到了中共的邪恶,且坚定了灭共的目标,美国未来的制裁名单中是否会包括政治局常委人物值得注意。
早在今年6月,在美国国会由约150名议员组成的“共和党研究委员会”发布的一份名为“强化美国以及应对全球威胁”(Strengthening America & Countering Global Threats)的国家安全战略报告中就建议,基于中共在海外的影响力运动、拘留新疆维吾尔人以及打击香港自治,应特别制裁中共的整个统战部官员和中共高层领导人。报告提到的名单中,中共政治局常委国务院常务副总理韩正和中共公安部部长赵克志等尚未被列入制裁名单。此外,主导或继续纵容迫害法轮功的众多中共高层,如现任政治局常委赵乐际等也还未被列入制裁名单。
无疑,一旦在海外有着诸多利益的中共政治局常委以及一众高官被列入制裁名单,本就貌合神离的中共内部必将加剧分崩离析,再怎么集权、呼吁忠诚的习近平也难以阻挡中共向地狱狂奔的脚步。
除了将有更多中共高官被美制裁外,根据11月12日川普签署的“关于应对中共军工企业融资的证券投资威胁的行政命令”,不久后美国将在被列入制裁名单的包括中国电信、中国移动、华为、中国航空工业集团、中国铁道建筑集团、中国船舶重工集团、熊猫电子集团和海康威视等20家中国顶尖企业的基础上,继续将更多有中共军方背景的公司和民企列入名单,以阻止中共利用它们在美国市场圈钱,以为其军事发展和现代化提供资金。
另据美国新闻网Axios 11月15日援引来自白宫高级官员的消息,称川普总统将在第一任期的最后10周颁布一系列对共强硬政策,以巩固他在中共问题上所取得的成就。据报,对于侵犯了新疆和香港人权和对美国国家安全构成威胁的更多中国公司、政府实体和官员,川普将计划实施制裁或限制贸易。不过,在台湾问题和关闭中共驻美领事馆上,美国不会有新的大动作。
国家安全委员会发言人约翰·乌利奥特(John Ullyot)对Axios表示:“除非北京扭转方向,成为全球舞台上一个负责任的角色,否则,想改变川普总统的历史性行动是政治自杀行为。”
报导还指川普政府寻求更多鹰派中国专家在政府内部担任高级职位,而路透社11月16日的消息透露,川普的长期支持者科里·斯图尔特(Corey Stewart)已被任命为美国商务部新设立的高级职位,他旨在本届政府任期结束前针对中共通过一系列强硬政策。
在人权、经济、贸易采取或将采取针对中共的新一轮行动的同时,川普政府也未忽视军事威慑。近日,美国代理国防部长米勒就对中共发出了警告:美军随时能够在72小时内,对中共展开毁灭性军事打击行动。这是迄今为止,美国军方对中共做出的最为直接的警告。
显然,川普并没有因为大选舞弊诉讼而忽视了对中共的打击,反而将原定在第二任期内的打击行动提前。正如蓬佩奥10日在里根研究所的演讲中所发出的灭共强音,即美国将不再姑息中共,“不允许中共在南中国海非法索求;不允许再胁迫美国企业;不允许中共领事馆成为窝藏间谍的地点;不允许再有偷窃知识产权的行为;不允许侵犯基本人权的行为。中共在新疆、西藏和其它地方的暴行也是不能容忍的。”
不再姑息中共,就意味着要坚定地打击中共,蓬佩奥昭告世界:“美国已准备好回击中共,我们已动员各部门,运用所有工具,应对中共的挑战。在美国国务院,我们已经从根本上改变了我们对世界的认知。我们的大使,无论他被派驻哪个国家,对付中共都是他的头等大事。我们决心全力回击中共的挑战。”
面对持续行动的川普政府,北京还心存多少幻想?
本文只代表作者的观点和陈述。
(转自大纪元/责任编辑:王馨宇)