【新唐人北京时间2022年03月27日讯】在欧盟各国，正在为是否禁运俄罗斯能源争论不休时，普京突然宣布，包括欧盟在内的所有“不友善国家”，在购买俄国天然气时，都要用卢布付款。这无疑是给欧盟将了一军，如果欧盟妥协，将不仅帮助提升卢布，而且会降低前四轮制裁的力度。如果拒绝，欧盟很可能加重能源危机。而对俄罗斯来说，当然也是一步险招，因为如果欧盟拒绝，甚至被迫祭出能源禁运的制裁，那么俄罗斯将失去欧洲这个最大的客户，那么，俄罗斯靠能源出口维系的经济，也会遭受灭顶之灾。
那么欧盟将如何抉择？而俄罗斯，如果失去欧盟这个的大客户，又承担得起吗？此外，中国和印度，是否会替代欧盟成为俄罗斯的救命稻草吗？今天我们就来聊聊这些内容。
普京“将军”欧盟
自从俄罗斯入侵乌克兰后，全球多个国家，对俄罗斯实施了史上最严厉的国际制裁，在3月21日的欧盟外长会议上，参会的国家继续商讨第五轮制裁，包括能源禁运，但是欧盟成员国在这一点上分歧很大，包括德国在内的多个能源进口国家都表示反对。
当然，这也不奇怪，因为德国有55%的天然气、35%的原油，还有45%的煤炭都是来自于俄罗斯。德国总理朔尔茨（Olaf Scholz）还提到，欧洲会结束对俄罗斯的能源依赖，但是，如果一夜之间这样做，会危及数十万个工作岗位和整个工业部门。
而另一边，针对欧盟讨论的制裁，莫斯科又是什么反应呢？克里姆林宫的发言人威胁说，这将非常严重地影响欧洲的能源平衡，并警告，制裁可能促使俄罗斯关闭通往欧洲的天然气管道。
紧接着在两天后，俄罗斯祭出了一个大招，普京突然在3月23日宣布，那些“不友好国家”，要买俄国天然气，就得用卢布付款。普京要求俄罗斯央行和政府官员，要在一个星期之内，制定出将付款转为卢布结算的操作方案。同时，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom），也必须要修改合同进行配合。
看上去，俄罗斯颇有鱼死网破之心，也有点亡命徒赌博的心态。相信普京，也是看到了欧盟各国的分歧，故意将了欧盟一军，而这样做也算是一石两鸟，既可以提升卢布，还可以抵销国际上对俄罗斯的金融制裁。
怎么提升卢布呢？因为如果欧洲国家用卢布购买能源，这些国家的央行就需要持有卢布，或在公开市场上购买卢布，这就会推高卢布的价格。大家知道，俄乌战争后，卢布在急剧贬值。
果不其然，在普京这一番讲话出来后，卢布兑美元的指示性价格短暂上涨超过8%，而卢布相对欧元也升值了3.5%。
此外，如果欧盟同意用卢布交易，也就等于解除了SWIFT的制裁。同时，卢布在贸易中的大量使用，也将会削弱美元在全球贸易中的地位。
欧盟的难题
所以，用卢布买能源，对欧盟来说，就是一个难题，如果欧盟妥协，之前四轮的制裁都将毫无意义，而如果拒绝，则可能两败俱伤。
不过，立陶宛表示，拒绝从俄罗斯购买天然气。波兰国营能源公司PGNiG，也在3月24日表示，不会用卢布来支付俄罗斯的天然气，因为合约中有注明付款方式，也不允许任何一方随意更改。同样，德国和奥地利也认为俄国此举已经违反了之前的合约。
确实如此，因为两方签署合约时是以美元或是欧元计价，如果单方说要改用其它货币支付，那这个合约就无效了。
那么，如果欧盟真的都拒绝使用卢布支付，普京会妥协吗？还是会单方面毁约？不过，如果毁约的话，对俄罗斯的打击将是致命的。
大家知道，目前俄罗斯由于受到各国，从金融、贸易、科技、运输等领域的制裁，可以说除了能源之外，几乎和全世界的金融和贸易都切割了。
而俄罗斯的产业结构，又非常的单一，严重的依赖能源和资源。2019年，能源类商品出口额占到俄罗斯出口贸易额的62.1%，即使2020年时降到了49.6%，但在各国中依然是最高的。俄罗斯的石油和天然气收入，占到了国民总收入的36.7%。
这种情况，也造成了俄罗斯的经济增长非常容易受到国际市场能源价格波动的冲击，表现出明显的脆弱性。也就是说，如果俄罗斯的能源被制裁，其经济将迅速陷入困境。
根据2020年的数据，俄罗斯出口原油的53.5%是销往欧洲的，而2019年，销往欧洲的天然气，则占到了俄罗斯出口量的81%。欧洲每天向俄罗斯支付的能源费用，就有2亿到8亿欧元。
解决方法
可能看到，能源出口是俄罗斯的经济命门，当然，欧洲对俄罗斯的能源依赖，也是欧盟的一个软肋。欧洲有大约四分之一的石油，和三分之一以上的天然气，都是从俄罗斯进口的。
那么，在这种情况之下，欧盟会退让吗？也许，欧盟也可以寻找一下替代方案。我们知道，美国其实是个产油大国。但自从拜登上台以来，出于环保方面的考虑，白宫一直对美国原油生产持消极态度，使石油生产变得更加困难。
但在俄乌危机升级之后，国际油价的飙升，也让拜登政府面临越来越大的通胀压力。3月22日，拜登政府也终于不打环保牌了，开始呼吁美国石油公司能够增产。有多位能源部官员会见了包括埃克森美孚、壳牌在内的多家页岩油生产商。不过，之前备受打击的石油企业们，态度上似乎并不积极。
据路透社的说法，24日，拜登在布鲁塞尔出席欧盟领导人峰会时承诺，美国今年向欧洲提供的液化天然气（LNG），将比之前的计划至少增加150亿立方米。
而根据2021年的数据，俄罗斯一共向欧盟输送了1,550亿立方米的天然气，其中大部分是通过管道输送，有150亿立方米是液化天然气。
此外，拜登政府还试图从沙特阿拉伯、委内瑞拉、伊朗等国家获取石油。不过，有经济学家认为，委内瑞拉不太可能满足美国的要求，因为该国的总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro ），是普京在美洲最亲密的盟友，而且，美国也没有正式承认马杜罗为委内瑞拉总统。
而沙特也并不愿提供帮助。部分原因是美国和沙特的关系有些紧张，在拜登成为总统之前，拜登曾经称沙特是“国际社会的弃儿”，因为沙特王室成员涉嫌参与谋杀一名沙特的新闻工作人员兼异见人士，此人也是《华盛顿邮报》的专栏作者。
最有可能配合美国提议的倒是伊朗。目前，伊朗核协议已经重回谈判桌，如果伊朗制裁被解除，那么伊朗在近海储存着的数百万桶石油，就可能会涌入欧洲和亚洲。
3月23日时，美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）曾表示，美国及其盟友在伊朗核谈判中取得了进展，但问题仍然存在，而且不清楚这些问题是否会得到解决。
有消息称，伊朗已经在为出口增加做准备。而国有炼油企业伊朗国家石油公司（NIOC），已经开始接触印度和韩国的主要客户。
但是，沙特因为和伊朗之间的矛盾，反对拜登政府取消对伊朗的制裁，因为如果伊朗核协议有什么变化，沙特首先会感到威胁。尽管沙特不愿意，但是在此压力下，沙特有可能会慢慢提高产量，这一点，从沙特国家石油公司（Saudi Aramco）宣布增产就可以看出来。所以，我们看到，一场俄乌战争牵动了全球大多国家的敏感神经，情形相当微妙，也很复杂。各个国家都在保护各自利益中权衡着利弊。
3月20日，沙特国家石油公司宣布，今年将提高资本支出超过50%，以扩大原油产能。并计划在2027年时，将原油的“最高永续产能”提高到每天1,300万桶，2030年时，提高天然气产量50%以上。
沙特国家石油公司的行政总裁纳塞表示，目前全球原油备用产能，只有大约每天200万桶，不足以因应俄乌战争对石油市场的冲击。
目前，石油输出国组织与伙伴国（OPEC+），仍然维持日产量每月递增40万桶的进度。
至于沙特现在是否会扩大增产，纳塞表示，这由沙特能源部决定，并表示其它产油国也应该增加投资以扩张产能。
中共助俄罗斯？
那么，如果欧盟与美国联手，对俄罗斯实施能源禁运的制裁，俄罗斯是否会转向亚洲，将能源卖给中国和印度呢？
确实，最近有媒体披露，正当西方世界酝酿禁运俄罗斯石油之时，印度企业却趁机买入了打折的俄罗斯原油。今年3月，俄罗斯每天向印度出口36万桶石油，几乎是2021年平均水平的4倍。
美国白宫表示，印度如果购买俄罗斯石油，就是站在了历史错误的一边。不过，就像印度石油部长所说的，尽管印度购买的俄罗斯原油有所增加，但其购买量不到全国进口总量的1%。直到现在，印度买家和俄罗斯签署的所有购油合约，也只相当于供应印度全国不到3天的需求量。
在亚洲，俄罗斯石油的真正最大的买家，其实是中国。据日经新闻的数据，2020年俄罗斯原油出口的27.1%都是销往中国的，中国是俄罗斯在欧洲以外的最大客户。
现在，俄罗斯也正在扩大对华出口。据塔斯社（TASS）报导，俄罗斯石油管道运输公司（Transneft），计划3月份对中国供应248万吨石油，而2月份时，是222万吨。
大家知道，最近拜登政府一直在对中共政府持续施压，警告中共如果要帮助俄罗斯，将会受到制裁。不过，即使美欧最终实施了对俄罗斯能源禁运的制裁，中共还是可以从俄罗斯买到石油，就像从伊朗购买石油一样。
根据中国海关总署的数据，2021年12月，北京规避了美国的制裁，购买了将近29万吨的伊朗原油。为了逃避制裁，这些石油被标示为来自阿曼、阿联酋和马来西亚。当时，伊朗石油的价格比其它的中东供应商，每桶便宜了大约6到7美元。今年1月份，中国每天从伊朗进口的石油有70多万桶，高于2017年62.3万桶的峰值。
据路透社报导，伊朗现在每月的石油出货量，价值13亿美元，其中大部分运往中国，占到了中国进口额的6%，而这笔收入，对被制裁的德黑兰来说至关重要。
2018年，美国前总统特朗普重新对伊朗实施了严厉的石油制裁，而目前，中共和伊朗的这些交易之所以能够进行，也是因为拜登政府睁一只眼闭一只眼。
25日时，美国财长耶伦表示，对中国的制裁，目前没有必要，也不合适。那么，如果这次中共不听警告，坚持援助俄罗斯的话，美国政府会动真格的吗？
财商经济研究所
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撰文：陈思雨
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（责任编辑：王馨宇）
